受新冠变异病毒“德尔塔”毒株扩散影响，2021年以来东亚和太平洋地区疫情出现反弹，多国重新加强疫情管控措施。世行表示，这导致该地区的不均衡复苏遭遇挫折，经济复苏态势面临逆转风险。报告预计，东亚和太平洋地区（不含中国）的经济增速预期值为2.5%，较2021年4月预期值4.4%下调近2个百分点。中国2021年经济将增长8.5%，高于其4月预测值8.1%。整体而言，在中国经济的提振下，整个区域的经济增速预计将达到7.5%。

发展困境

世行认为，新冠疫情将持续影响经济增长，就业下降和贫困将持续存在，预计2021年东亚与太平洋地区将有多达2400万人无法脱离贫困，并可能在未来加剧社会、企业和家庭的不平等状况。“通过加快疫苗接种和检测，将有效控制新冠肺炎感染率，这可以助力疲于应对疫情的国家最早在2022年上半年恢复经济活动，”世行东亚太平洋地区首席经济学家阿迪特亚•马图说，“但从更长远来看，只有深化改革，才能防止增长减速和不平等加剧，这种致贫因素组合是东亚地区本世纪以来从未见过的。”

为应对新冠疫情对东亚和太平洋地区经济的长期影响，世行提出：第一，要解决疫苗接种犹豫和分配能力限制问题；第二，加强检测、追踪和隔离；第三，增加地区疫苗生产，以减少对进口物资的依赖；第四，加固卫生体系，以应对新冠病毒的长期存在。世行还呼吁国际社会帮助能力有限的国家合作抗击疫情。

报告估计，东亚地区大多数国家、包括印度尼西亚和菲律宾，都能在2022年上半年完成60%以上人口接种，这虽然不能消除感染，但可以大幅降低死亡率，允许恢复经济活动。除了遏制新冠疫情外，需要制定一项促进经济增长并确保增长具有包容性的综合战略。报告认为，加快技术扩散可能是这场危机中的一线希望，可有助提升生产率，促进教育民主化和体制改革。但是，配套改革是必要的，使企业具备将技术纳入所经营业务的技能，必须以贸易和投资的开放相配合，以加强对企业采纳新技术的激励的竞争政策相配合。实施拖延已久的教育改革以提升教学质量和课程设置的相关性，可以确保新型学习技术的效益更广泛地惠及民众。

世界银行东亚太平洋地区副行长曼努埃拉•菲罗表示，东亚地区在历次危机后都变得更加强大，只要该地区采取正确的政策，就有可能再度崛起。报告预计2021年中国经济将增长8.5%，与2021年6月份的预测数据持平，高于世行对整个地区和其他国家的预测数据。马图认为，这得益于中国在控制新冠疫情、积极营造外部环境和政府支持三方面均有良好表现。

马图特别提到了中国在2020年向世界承诺将力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。“中国将成为绿色能源技术进步的领导者。中国近期宣布将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目，也将再次成为深化国际合作的催化剂。”马图表示，“任何（影响经济增长的）不利因素都需要与绿色世界带来的有利因素进行平衡，中国巨大的创新和工业产能将会是一个巨大优势。”关键词：海外工程、国际工程施工、国外工程建设新闻

此前，已有多家国际机构发布报告，对中国经济增长前景表示乐观，认为2021年中国经济将继续领跑亚太地区乃至全球。亚洲开发银行在更新版旗舰报告《2021年亚洲发展展望》中指出，继续保持2021年中国经济将同比增长8.1%的预测。经济合作与发展组织日前也发布最新报告，维持此前中国经济增速将达到8.5%的预测。（转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/徐宁