新基建被提出已近3年，当前新型基础设施建设投资进入快速扩张期。国资委和国家发展改革委同时召开经济运行例行发布会，分别就一季度中央企业经济运行情况和经济运行情况回答媒体提问。

国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在一季度央企经济运行情况发布会中表示，国企改革三年行动方案目前正在履行审批程序，将加快出台，2021年将积极推动混改和重组，并加大新兴产业布局力度。据悉，一季度多数企业盈利状况已明显转好，中国移动等11家企业一季度已经实现同比增利。

国家发改委相关负责人在国家发改委例行发布会中表示，下一步，将抓紧按程序推动一揽子宏观政策出台落地，努力保持经济平稳运行。将研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

信息基础设施

主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以 人工智能、云计算、区块链 等为代表的新技术基础设施，以 数据中心、智能计算中心 为代表的算力基础设施等。

融合基础设施

主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

创新基础设施

主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

伍浩表示，下一步，国家发改委将加强顶层设计，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见；优化政策环境，以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则；抓好项目建设，加快推动 5G 网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设。稳步推进传统基础设施的“ 数字 + ” “ 智能 + ”升级。同时，超前部署创新基础设施；通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。推进政企协同，激发各类主体的投资积极性，推动技术创新、部署建设和融合应用的互促互进。

伍浩指出，近期，国家发改委将联合有关部门制定出台了支持新业态新模式健康发展的政策意见，并推动开展新业态新模式政策试点，积极推进电子病例互认共享、“双师教学”、职业教育在线实训、在线诊疗和在线教育装备应用等试点，成熟后逐步按程序推广复制。同时，将联合有关部门、试点地方、平台企业、中小微企业、金融机构、行业协会、研究机构等共8类主体共同启动数字化转型伙伴行动。

将积极推动混改和重组，加大新兴产业布局力度

彭华岗表示，2021年是落实国企改革三年行动方案的第一年，要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。

要优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。要大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。要大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。要加大亏损企业的治理力度，在完成“处僵治困”收尾工作基础上，深化亏损上市公司的治理，努力完成重点亏损子企业专项治理任务，坚决止住出血点、消灭亏损源。

要加大在云计算、大数据、人工智能等新兴产业的布局力度，积极培育新的增长点。要在数字化、智能化转型升级上补短板，充分发挥央企的优势，当好新基建的主力军，支持数字经济等新业态发展。

令人鼓舞的是，最近发布的“十四五规划”将出台新型基础设施建设规划，意味着疫情后新基建发力已势在必然。但时不可待，机不可失，应该抓紧。在扩大有效投资方面，重点是聚焦短板领域特别是疫情防控暴露出的短板弱项，加快公共卫生防控和应急医疗救治能力建设，实施城镇老旧小区改造，大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，加强传统基础设施和新型基础设施投资，促进传统产业改造提升，扩大战略性新兴产业投资。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏