2022年1月19日，国新办举行2021年央企经济运行情况新闻发布会，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍相关情况，公布2022年目标任务等。

净利润1.8万亿元，同比增长29.8%，研发投入和投资稳步增长

据彭华岗介绍，2021年，央企效益增长创历史最好水平，实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%，两年平均增长8.2%；实现利润总额2.4万亿元，净利润1.8万亿元，分别同比增长30.3%和29.8%，两年平均增速分别14.5%和15.3%。国企改革三年行动70%目标任务顺利完成。

数据显示，2021年中央企业的研发经费投入是9045.9亿元，同比增长16.1%；完成固定资产投资(不包括房地产投资)3.2万亿元，同比增长了10.1%。新能源汽车、北斗、电子商务、区块链等一批数字协同创新平台落实落地，新能源、5G应用等战略性新兴产业布局的力度加大。

混改项目超890项

2021年中央企业通过市场化方式，实施混改的项目超过890项，引入社会资本超过3800亿元。

彭华岗表示，混合所有制改革是提高国有企业活力的重要途径，是国企改革的重要组成部分，不是国企改革的全部，也不是国企改革的唯一方式。不能把混改视为国企改革的“灵丹妙药”，不是一混就灵，也不是所有的企业都要混改。国有独资企业、全资企业一样也可以搞好搞活。

央企煤炭产量首破10亿吨，将加快释放优质煤炭产能

2021年中央企业的煤炭产量首次突破10亿吨，全年发电量达到了4.95万亿千瓦时，同比增长了10.2%。到2021年底，中央企业有42个煤矿列入应急保供名单，预计核增产能9410万吨/年。

另外，中央发电企业发电出力水平也超过了2020年同期水平。截至2021年底，中央发电企业电煤库存量达到9569万吨，同比增长29.2%，电煤库存可用天数达到20.1天，同比增加5.1天。

下一步，中央煤炭企业将进一步落实供给侧结构性改革要求，一方面提升优质煤炭资源的集中度和掌控力度；另一方面科学制定生产计划，完善应急保供预案，加快释放优质煤炭产能，全力保障煤炭安全稳定供应。同时，继续发挥大型企业稳定市场的表率作用，严格执行煤炭中长期合同制度，积极引导市场价格回归合理区间，促进煤炭市场平稳运行和行业高质量发展。

两增一控三提高

彭华岗表示，2022年，央企的目标任务叫“两增一控三提高”。其中：“两增”就利润总额和净利润增速要高于国民经济增速；“一控”是资产负债率要控制在65%以内；“三提高”是营业收入利润率要再提高0.1个百分点、全员劳动生产率再提高5%、研发经费投入要进一步提高。

推进钢铁等领域重组整合

2022年中央企业重组还会有哪些具体措施？彭华岗介绍，第一，注重做好总体统筹规划。进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进。

第二，扎实推进中央企业重组组建和专业化整合。在战略重组方面，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的中央企业集团。在专业化整合方面，以优势企业为主体，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提升资源配置效率和企业的核心竞争力。

第三，要指导督促重组企业加快整合融合。推动企业深入推进业务、资产、文化等融合整合，加快实现重组协同效益，不断提升公司治理水平。

鼓励央企引入积极股东来参与公司治理

2022年是国企改革三年行动收官之年，彭华岗称，将重点做好以下三个方面的工作：

一是对照目标任务抓收官。按照三年行动目标要求，要加强督导督办，严格落实考核责任，逐项销号清零。突出实效标准，强化成果考核评估，努力形成一批有影响力的重大标志性实践成果、制度成果、理论成果。

二是聚焦重点难点抓攻坚。全面落实中央企业在完善公司治理中加强党的领导各项要求，建设专业尽责、规范高效的董事会，推进三项制度改革在各层级子企业落深落实，对关键核心技术人才实行具有市场竞争力的薪酬激励制度，推动混合所有制企业深度转换经营机制。

三是要着眼巩固拓展抓推广。把改革重要举措和经验以制度形式固化下来，推动各方面的制度更加成熟定型。做精做深“双百行动”“科改示范行动”“区域性综改试验”等专项工程，进一步发挥示范引领作用。

在国企改革三年行动任务当中，有一项任务，是要支持和引导国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司，引入5%及以上的战略投资者，作为积极股东，参与公司治理。

彭华岗指出，这是国企改革三年行动提出来的一项改革措施，这个措施属于鼓励倡导，不是必选，这个事绝不能搞运动式的，当然也不能搞“拉郎配”，一直强调采取市场化的方式。如果上市公司引入积极股东，也是为上市公司赋能，通过发挥各方面的协同作用，促进上市公司提高核心竞争力。下一步改革过程中，会继续支持、鼓励央企引入积极股东来参与公司治理。（转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/桑晓梅