علم السياسة الطبيعية
تحاول سريلانكا استخدام ترينكومالي لإثارة التنافس بين الولايات المتحدة والصين
Seetao 2022-06-08 15:32
  • بعد اندلاع الصراع بين روسيا وأوكرانيا ، تضررت دول جنوب آسيا بشدة ، وكانت سريلانكا وباكستان الأسوأ
تتطلب قراءة هذه المقالة
19 دقيقة

بعد الصراع بين روسيا وأوكرانيا ، كان له تأثير مباشر أو غير مباشر على أجزاء كثيرة من العالم. وعلى وجه الخصوص ، بسبب ارتفاع أسعار الطاقة والأغذية والأسمدة ، كان له تأثير خطير غير مباشر على العديد من البلدان النامية. لقد تأثرت البلدان الصغيرة والمتوسطة الحجم مثل سري لانكا وباكستان ونيبال وبنغلاديش في جنوب آسيا بشدة ، ولا سيما سري لانكا وباكستان. ولأن أزمة الديون حدثت قبل الصراع بين روسيا وأوكرانيا ، كانت العواقب خطيرة بشكل خاص .

بالنسبة لسريلانكا ، خلقت العوامل المذكورة أعلاه مقترنة بأزمة ديون سابقة "عاصفة كاملة". أصبح التأثير غير المباشر للصراع بين روسيا وأوكرانيا القشة التي قصمت ظهر البعير. تخلفت سريلانكا عن سداد ديونها السيادية لأول مرة منذ الاستقلال في عام 1947 ، وقد أفلست البلاد بالفعل ؛ أعلن رئيس الوزراء ماهيندا راجاباكسا استقالته وسقطت الحكومة ، وانغمس المجتمع في اضطراب سياسي.

كان هناك الكثير من التقارير الإعلامية حول الاضطرابات السياسية والاقتصادية التي تواجهها سريلانكا حاليًا والأسباب ، وقد أجرى العديد من العلماء تحليلات متعمقة. كما تم تحليله من قبل العديد من الناس ، فإن سبب هذه الأزمة السياسية والاقتصادية الخطيرة في سري لانكا يرجع إلى عوامل خارجية واتخاذ قرارات حكومية غير ملائمة.

العوامل الخارجية هي بشكل أساسي وباء التاج الجديد ، ورفع أسعار الفائدة الفيدرالية والصراع بين روسيا وأوكرانيا. تأتي عائدات سريلانكا من النقد الأجنبي بشكل أساسي من أربعة مجالات: التحويلات الخارجية ، السياحة ، صادرات المنسوجات والشاي. بعد تفشي الوباء ، تأثرت هذه الصناعات الأربع الرئيسية التي تدر دخلاً شديداً بشدة ، وانخفضت عائدات النقد الأجنبي بشكل حاد.

بدأت تحويلات العمالة في الخارج في سريلانكا في الانخفاض في عام 2017 ، وانخفضت إلى ما يزيد قليلاً عن 7.1 مليار دولار أمريكي في عام 2018 ؛ وفي عام 2021 ، ستنخفض بنسبة 22.7٪ مقارنة بالعام السابق ، وفي الأشهر الأربعة الأولى من هذا العام ، ستنخفض انخفاض بنسبة 60٪ مقارنة بالعام السابق ؛ ففي عام 2019 استقبلت سريلانكا دولًا أجنبية ، وبلغ عدد السائحين 1.9 مليون ، وعائدات السياحة 3.6 مليار دولار أمريكي ، أي ما يمثل 24٪ من إجمالي صادراتها. ولكن كانت هناك هجمات إرهابية في عام 2019 ، واندلاع عالمي في عام 2020. وبحلول عام 2021 ، انخفض عدد السياح الأجانب في سريلانكا بشكل حاد إلى 150 ألفًا ، وانكمشت عائدات السياحة إلى أقل من مليار دولار. بالإضافة إلى ذلك ، تسبب الوباء في حدوث تضخم عالمي ، وارتفعت أسعار المستهلك المحلي في سريلانكا بشكل حاد.

لأسباب داخلية ، أولاً ، بعد وصول غوتابايا إلى السلطة في عام 2019 ، أطلق سياسة تخفيض الضرائب على نطاق واسع. فمن ناحية ، حفزت التخفيضات الضريبية الاستهلاك ، وأطلقت طفرة في شراء السلع المستوردة ، وسرعت من استهلاك احتياطيات النقد الأجنبي. من ناحية أخرى ، قال وزير المالية إن التخفيضات الضريبية كلفت الحكومة السريلانكية أكثر من 1.4 مليار دولار من خسائر الإيرادات السنوية ؛ وقال مكتب رئيس الوزراء في بيان إن التخفيضات الضريبية كلفت الحكومة السريلانكية نحو 2.2 مليار دولار في خسائر الإيرادات السنوية. .

ثانيًا ، في أبريل 2021 ، أصبح نقص النقد الأجنبي في سريلانكا مشكلة خطيرة.حاولت الحكومة السريلانكية الحد من تدفق النقد الأجنبي من خلال حظر استيراد الأسمدة الكيماوية.طلب الرئيس غوتابايا المزارعين لتطوير الزراعة العضوية والتحول إلى الأسمدة العضوية ، مما أدى إلى وجود مساحة كبيرة من المحاصيل. وأثر ضعف الحصاد على صادرات الشاي والمطاط ، واضطرت سريلانكا إلى زيادة وارداتها الغذائية ، مما زاد من نقص النقد الأجنبي لديها.

أدى الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى تفاقم الأزمة المالية في سريلانكا وأزمة الصرف الأجنبي. من ناحية ، أدى الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى نقص في الطاقة والغذاء والأسمدة في السوق الدولية ، وارتفعت الأسعار ؛ ومن ناحية أخرى ، وجهت ضربة أقوى لقطاع كسب النقد الأجنبي في سيريلانكا. يأتي حوالي 30٪ من السائحين الأجانب في سريلانكا من روسيا وأوكرانيا وبولندا وبيلاروسيا ، والتي تعد روسيا أكبر زبون سياحي لها ، حيث تمثل 15٪ من حصتها في السوق. بعد الصراع الروسي الأوكراني ، بقي عدد كبير من السياح الروس والأوكرانيين في سريلانكا ، ولم تفرض عليهم سريلانكا أي رسوم.

في الوقت نفسه ، تعد روسيا أكبر سوق لتصدير الشاي السريلانكي ، حيث يتم تصدير 10٪ منها إلى روسيا ، والتي تعوقها العقوبات المالية والتجارية الروسية. بالإضافة إلى ذلك ، أدت سياسة رفع سعر الفائدة التي يتبعها بنك الاحتياطي الفيدرالي وتقدير قيمة الدولار إلى تفاقم أزمة ديون سريلانكا ونقص العملات الأجنبية. ومع ذلك ، فإن العوامل المذكورة أعلاه ليست سوى الأسباب المباشرة أو السطحية للأزمة السياسية والاقتصادية والاجتماعية الحالية في سري لانكا ، وليست السبب الجذري. السبب الجذري هو أن نموذج النمو الممول بالديون في سري لانكا أصبح غير مستدام.

الاسم الكامل لسري لانكا هو "جمهورية سري لانكا الاشتراكية الديمقراطية". وهي دولة نامية ودولة رفاهية. لديها قاعدة صناعية ضعيفة وتفتقر إلى موارد الطاقة. وهناك عدد كبير من عناصر الإنتاج والمعيشة التي تحافظ على الوضع الطبيعي. يعتمد عمل الاقتصاد والمجتمع بشكل كبير على الواردات ، حيث كانت التجارة الخارجية موجودة منذ سنوات عديدة ، وفي حالة العجز ، يبلغ عجز الحساب الجاري حوالي 3 مليارات دولار في السنة. في نهاية عام 2019 ، كان لدى سريلانكا احتياطيات من العملات الأجنبية بقيمة 7.6 مليار دولار أمريكي ، والتي انخفضت إلى 1.93 مليار دولار أمريكي بحلول مارس 2020.

إن العديد من إجراءات الانفتاح الاقتصادي في سريلانكا هي نتاج صراعات سياسية ، وقد تم تأجيل بعض إجراءات الانفتاح التي تساعد على التنمية الاقتصادية والانفتاح المالي بسبب الخلافات بين الأحزاب السياسية والصراعات داخل الأحزاب. من أجل تعزيز دعم الناخبين من المستوى الأدنى وخلق ظروف مواتية للحكم ، تزيد كل حكومة بشكل أساسي النفقات المالية في المجالات العامة مثل الرعاية الاجتماعية وموظفي الحكومة.

بالإضافة إلى ذلك ، يتعين على الحكومة السريلانكية مواجهة الضغوط المالية من جانب المنظمات النقابية الأكثر نفوذاً في البلاد لزيادة الأجور. من أجل مواجهة الإنفاق العام الاجتماعي المتزايد ، يتعين على تمويل الحكومة كل عام تحويل قدر كبير من الإنفاق من الاستثمار إلى الاستهلاك. لتعويض الإنفاق ، كانت سريلانكا تعتمد على المساعدات الخارجية وتعاني من عجز.

أدى نموذج النمو الممول بالديون هذا إلى تراكم كميات كبيرة من الديون الخارجية. في غياب الصناعات التنافسية ، والاكتفاء الذاتي من الغذاء ، وانخفاض دخل الصادرات ، وارتفاع تكاليف الاستيراد ، ستصبح حالة العجز المزدوج هذه - العجز المالي وعجز الحساب الجاري - مشكلة بمجرد مواجهة أزمة اقتصادية دولية أو اضطراب اقتصادي محلي ، سوف تقع في أزمة ديون. إذا لم يتم إصلاح نموذج التنمية هذا ، فستكون هناك أزمة ديون في المستقبل. سريلانكا ، مثل باكستان ، تعاني من أزمات ديون متكررة.

الأزمة السياسية والاقتصادية والاجتماعية الحالية في سري لانكا ليست جيدة للصين. تريد الولايات المتحدة تشكيل بيئتنا الاستراتيجية المحيطة. وتتعرض البلدان الصغيرة والمتوسطة الحجم في جنوب آسيا لضغوط كبيرة من الولايات المتحدة والهند. الوضع في سريلانكا تتطور أيضًا في هذا الاتجاه. يكمن تأثيره الضار على الصين بشكل أساسي في ثلاثة جوانب:

الأول هو أن عائلة راجاباكسا لديها موقف جيد نسبيًا تجاه الصين وأكثر نشاطًا في بناء مبادرة الحزام والطريق. في أعقاب هذه الأزمة ، سيتضرر نفوذ عائلة راجاباكسا بشدة في سريلانكا ، وقد يتأثر دعم مشاريع البناء.

ثانيًا ، اغتنمت الهند والولايات المتحدة والغرب فرصة أزمة ديون سريلانكا لمهاجمة مبادرة الحزام والطريق الصينية. الضجيج هو أن الاقتراض الصيني جعل سريلانكا تقع في فخ الديون ، مما قد يضر بصورة بلدي الدولية وتطوير مبادرة الحزام والطريق.

أخيرًا ، قد تكون السياسة الخارجية لسريلانكا في المستقبل أكثر ميلًا إلى الهند والولايات المتحدة والغرب ، الأمر الذي سيضغط على الفضاء الاستراتيجي للصين في منطقة المحيط الهندي ويزيد من عدم اليقين بشأن سلامة الممرات المائية الصينية في المحيط الهندي. بعد نزاع غالوان ، نسقت الهند بنشاط مع الولايات المتحدة وفرنسا والمملكة المتحدة ودول أخرى لمواجهة الصين في منطقة جنوب آسيا والمحيط الهندي ، ويعد دخول نيبال إلى مركز تحدي الألفية مثالاً على ذلك. تعتقد الهند أنه بعد سقوط سريلانكا وباكستان في أزمات الديون ، مع تقدم إطار العمل الاقتصادي الأمريكي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ وتعزيز استراتيجية "المحيطين الهندي والهادئ" ، ستتاح للهند الفرصة لتغيير الجغرافيا السياسية والجغرافية الاقتصادية في الولايات المتحدة. جنوب آسيا حسب احتياجات مصالحها الوطنية.

قرر رئيس الوزراء السريلانكي الجديد ويكرمسينغ رفع الضرائب وطلب المساعدة من صندوق النقد الدولي. كما وعد الرئيس غوتابايا بالوفاء بالتزاماته وتنفيذ إعادة هيكلة الديون. في حالة الأزمة السياسية والاقتصادية والاجتماعية ، وتحت ضغط صندوق النقد الدولي ، إذا تمكنت سريلانكا من تنفيذ بعض تدابير الإصلاح الاقتصادي لزيادة الدخل وخفض الإنفاق ، فقد يكون هذا أمرًا جيدًا للتعاون المستقبلي بين الصين وسريلانكا. لكن سريلانكا الآن لا تملك شيئًا تقريبًا ، ومن المرجح جدًا أن تقبل خطة الولايات المتحدة MCC مثل نيبال وتنضم إلى استراتيجية الولايات المتحدة "الهندية والمحيط الهادئ".

في الآونة الأخيرة ، أعلنت الحكومة السريلانكية عن خطط لتطوير ترينكومالي كـ "ميناء صناعي" وستدعو قريبًا إلى تقديم عطاءات لها ، والتي تعمل في الواقع على تحويل أراضي هيئة الموانئ السريلانكية إلى نقود وبيعها لكسب المال. ترينكومالي ميناء طبيعي وموقعه الاستراتيجي مهم للغاية. ترى الهند والولايات المتحدة واليابان في السيطرة على ترينكومالي وسيلة لموازنة النفوذ الصيني في سريلانكا والسيطرة على طرق التجارة البحرية في المنطقة. قد تأمل سريلانكا في تعظيم مصالحها الخاصة باستخدام موقع ترينكومالي الاستراتيجي لإثارة منافسة الصين مع الهند والولايات المتحدة واليابان وغيرها ، مثل نيبال.

المشكلة في سريلانكا ، بالنسبة للصين ، هي في الأساس مسألة كيفية التعامل مع العلاقة مع الدول المجاورة الصغيرة والمتوسطة الحجم وكيفية تشكيل البيئة الاستراتيجية المحيطة. تعاني الدول المجاورة الصغيرة والمتوسطة الحجم عمومًا من عيوب سياسية واقتصادية واجتماعية وقدرات حوكمة ضعيفة ، ومن السهل تدخل القوى الإقليمية أو خارج الإقليمية. تحتاج السياسة الخارجية المجاورة للصين إلى التعديل.Editor/XuNing

تعليق

مقالات ذات صلة

علم السياسة الطبيعية

إن تايلاند طموحة، والسيف يشير إلى قمة صناعة السيارات الجديدة في جنوب شرق آسيا

03-08

علم السياسة الطبيعية

فبعد بناء السدود في الصين، تغير موقف الهند بشكل جذري، فاعترفت بنفوذ الصين ورحبت بالمنافسة

02-07

علم السياسة الطبيعية

خمسة بلايين تم بناء قاعدة فولطاضوئية كبيرة في عهد "نيند"، الإحداثيات "جينين"

02-06

علم السياسة الطبيعية

فازت شركة هيوك إنترناشيونال بمشروعي باش وزنكدي 1 غيغاواط في أوزبكستان

02-04

علم السياسة الطبيعية

تضيف جيانغسو 12.17 جيغا واط إضافية على طول عام 2023.

02-04

علم السياسة الطبيعية

الوكالة الوطنية للطاقة: استكملت في وقت مبكر الأهداف المتعلقة بتحميل معدات التخزين الجديدة من الفئة "#

01-26

يجمع
تعليق
مشاركة

استرداد كلمة المرور

الحصول على رمز التحقق
بالتأكيد