根据国际氢能委员会最近发布的报告，预计到2030年，全球氢能总投资将达到5000亿美元。世界能源理事会预测，到2050年，氢能将占全球终端能源消费的25%。国际能源署预测，到2070年，全球对氢气的需求将达到5.2亿吨。根据麦肯锡研究公司2017年发布的2050年氢能发展蓝图，氢能将创造3000万个就业岗位，减少60亿吨二氧化碳排放，创造2.5万亿美元的市场价值。在全球范围内，氢能产业正在掀起前所未有的商业势头。

全球争相在氢能产业发力

根据国际氢能理事会发布的《全球氢能观察2021》，截至2021年2月，全球已有30多个国家发布氢能路线图，许多经济体已将发展氢能产业上升为国家能源发展战略，自2021年2月以来，全球范围内启动了131个大型氢能开发项目。

•2017年12月，日本公布《氢能源基本战略》，计划到2030年以氢能发电替代天然气发电；

•2019年初，韩国发布《氢能经济发展路线图》，提出要在2030年进入氢能社会，2040年将燃料电池产量扩大至15GW；

•2019年11月，美国燃料电池和氢能协会发布《美国氢能经济路线图———减排及驱动氢能在全美实现增长》，2050年氢能有望满足美国终端能源需求的14%；

•2019年11月，澳大利亚公布《澳大利亚氢能战略》，确定了15大发展目标、57项联合行动；

•2020年6月，德国公布《国家氢能战略》，为此在氢气制取和应用领域共制定了38项措施；

•2020年7月，欧盟发布《欧盟氢能源战略》，计划到2050年将氢能在能源结构中的占比提高到12%～14%；

•2020年11月，智利发布国家绿氢战略，到2030年生产世界上最便宜的绿氢，2040年成为世界三大氢出口国之一；

•2020年12月，加拿大公布《加拿大氢能战略》，该战略针对加拿大氢能发展提出8个方面的32项行动；

•2021年6月，美国宣布“氢能源地球计划”，提出在10年内实现绿氢成本降低80%的目标，美国能源部宣布拨款5250万美元资助31个氢能相关项目。

鉴于氢能的特点和对经济社会发展的重要意义，许多国家把氢能发展上升到国家能源战略的高度来布署，中国许多省(市)也不甘落后，先后制订相关产业规划，大力推进氢能发展，逐步明确氢能在国家能源体系中的战略地位，通过加强顶层发展政策指引，加大研发投入力度，加快基础设施和应用示范建设，持续推动氢能产业发展。

伴随着《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》出台，截至2021年8月底，中国已发布氢能发展相关政策方案的省份及直辖市共有近30个，其中，出台专项氢能整体产业发展政策的共有5省。

•《北京市氢能产业发展实施方案(2021—2025年)》提出，2025年前京津冀区域累计实现氢能产业链规模1000亿元以上。

•《河北省氢能产业发展“十四五”规划》提出，重点建设加氢服务网络提升工程、氢能多元化利用工程、燃料电池性能提升工程、产学研用服务保障工程等八大工程，谋划布局128个氢能项目，构建“一区、一核、两带”产业格局。

•《四川省氢能产业发展规划(2021—2025年)》提出，到2025年，燃料电池核心技术、氢气制储运加技术实现阶段性突破。

•《山东省氢能产业中长期发展规划(2020—2030年)》提出，到2025年，氢能产业总产值规模突破1000亿元，到2030年，关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平。

•《内蒙古自治区促进氢能产业发展若干政策(试行)》提出，绿氢制取能力达到50万吨/年，氢能产业总产值力争达到1000亿元。

此外，广东、重庆、浙江、河南出台了氢燃料汽车细分领域专项政策，其他大多数省份均将氢能相关发展规划纳入新能源汽车产业或整体能源发展等规划中。

中国氢能产业链布局渐稳

纷纷跨界发展氢能产业。随着一大批央企带头布局氢能产业链，氢能时代正在到来。山东、浙江、福建等省关于氢能产业园、加氢站建设规划陆续出台。2020年中国氢能产业投融资规模为712亿元，在氢燃料电池产业链的投融资金额达515亿元。

产业矩阵初现雏形。中国石化提出将氢能全产业链作为新能源发展的核心业务，锚定建设中国第一大氢能公司，大量布局建设供氢中心和加氢站等;国家电投集团布局可再生能源制氢及燃料电池全产业链的研发;国家能源集团布局从氢到加氢站的氢能利用全产业链;中车集团布局氢燃料电池客车、氢能源有轨电车……现在的市场格局大致为：制氢产业链细分龙头宝丰能源、加注产业链细分龙头厚普股份和富瑞特装和中国石化、电池电堆产业链细分龙头亿华通、氢能各类配件细分龙头雪人股份和汉钟精机、电池系统集成细分龙头雄韬股份和大洋电机、燃料电池汽车细分龙头美锦能源和潍柴动力。

“中国方案”扬眉吐气。位于广东惠州的中国首套采用E-Gas技术煤制氢联合装置已连续平稳运行超270天，累计生产氢气超5.5万吨，中国煤气化制氢技术应用达到行业先进水平。经过4年探索，中海炼化已逐步总结出一套实现煤制氢装置长周期运行的操作经验，为全球E-Gas煤制氢技术可靠运行提供了一套成熟的“中国解决方案”，目前已逐步在国外推广应用。

未来的路该怎么走

作为战略性新兴产业重点发展方向，氢能产业技术密集、覆盖面广、带动效益强，产业规模预计持续增长，将为中国经济高质量发展注入新动能。与此同时，在氢能热中也要保持冷思考。各地应切实从资源禀赋、产业基础、市场承载能力及地方财力等多方面系统谋划、理性布局，避免一哄而上、低质竞争。

因地制宜，因势定策。2022年3月，在发改委举办的氢能产业中长期规划新闻发布会上，发改委高技术司副司长王翔在回答记者提问时表示，各地方在研究制定氢能产业发展相关规划、支持政策时，应充分考虑本地区发展基础和条件，统筹谋划、合理布局，按照《规划》统一部署，不搞齐步走、一刀切。严禁不顾本地实际，盲目跟风、一哄而上，防止低水平重复建设，避免造成基础设施和资源浪费。各地方要综合考虑本地区氢能供应能力、产业基础和市场空间，在科学论证基础上，合理布局氢能制备、储运、加注、应用等产业链相关项目，稳慎有序推进项目建设。严格履行项目审批程序，严格落实能耗管控责任和生态环保要求，严格执行项目建设、运营标准规范。严禁以建设氢能项目名义“跑马圈地”。严禁在氢能产业规划制定、投资规模、招商引资、项目建设等方面相互攀比。

在氢能热中要保持冷思考。一些地方把氢能产业作为重要的新动能培育，纷纷开展全产业链布局，缺乏对本地发展氢能产业比较优势的客观分析，呈现热情高涨、竞争加剧之势。中国资源能源禀赋多样，对能源的选择及经济调控的回旋空间较大，各地区应切实从实际出发，从各自资源禀赋、产业基础、市场承载能力及地方财力等多方面系统谋划，理性布局，不能跟风盲从搞政绩工程。

随着剩余风能和太阳能的增加以及电解设备价格的降低，未来绿色氢气的生产成本将会大大降低。氢能产业的发展和氢能生态的建立与中国在2030年和2060年二氧化碳排放峰值时实现碳中和的目标密切相关。随着中国能源转型战略的实施，氢能产业已经成为中国新的经济增长点。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏