在最近结束的虚拟气候野心峰会上，巴基斯坦的贡献是为数不多的亮点之一 。总理伊姆兰·汗宣布将取消两个主要的煤炭项目，并宣布该国将不再拥有“基于煤炭的电力”，而是建设更多的水电。

但是，很快就知道汗的声明不会影响该国最近建造的或正在中巴经济走廊之下的7,000兆瓦煤电。由于早先暂停使用进口煤炭，上述两个煤电项目已经被取消。

第26届联合国气候变化大会主席、英国商务大臣阿洛克·夏尔马(提醒所有人，世界仍未如期履行2015年《巴黎协定》(Paris Agreement)，将全球变暖幅度限制在2摄氏度以内。但没有任何突破性进展的迹象。

中国承诺到2030年将非化石燃料在一次能源消费中的份额提高到25％左右。印度拒绝了加强其巴黎气候承诺的要求，尽管它确实承诺将可再生能源目标增加一倍以上。尽管富裕国家已经排放了目前大气中几乎所有的温室气体，但它们仍然距离兑现向贫穷国家支付抗击气候变化的承诺还差得很远。

在这种情况下，巴基斯坦总理伊姆兰·汗的讲话赢得了赞扬。伊姆兰·汗指出巴基斯坦“对全球排放的全球贡献不足1％”，但它是气候变化最脆弱的国家中排名第五，他说：“我们将有基于自然的解决方案来减轻气候变化的影响。”

巴基斯坦的塔尔沙漠是世界上最大的未开采煤炭矿床之一

在他简短的发言中，伊姆兰·汗谈到了巴基斯坦数十亿美元的植树项目，并在目前30个国家公园的名单上增加了15个国家公园，他说这将有助于减少该国的碳足迹。他还宣布，“到2030年，通过可再生能源生产的所有能源中，60%将是清洁能源，我们所有汽车的30%将使用电力。”

这一重大宣布是取消了两个原计划发电量为2600兆瓦的燃煤发电项目。

力争实现更加绿色的中巴经济走廊

总理大臣兼气候变化顾问马利克·阿敏·阿斯兰阐述说，这两个煤炭项目是在穆扎法加尔（Muzaffargarh）和拉希姆·亚尔汗（Rahim Yar Khan）使用进口煤炭的项目，两者都是中国巴基斯坦经济走廊的一部分。

阿斯兰表示：“这些项目已经被搁置，而已签署了3,700兆瓦的海德尔项目，向中国巴基斯坦绿色经济走廊发展。”他强调了中巴经济走廊的“绿色”。

去年初被解职的这位顾问表示，政府“希望通过从煤炭转向水力发电来证明自己正在履行诺言”。

水电项目包括Kohala的1,124 MW项目，Suki Kinari的884 MW项目和Karot的720 MW项目。阿斯兰说，这些是对诸如Diamer-Bhasha和Mohmand hydel项目等较大项目的补充。尽管被标记为“绿色”，大型水电自身也带来一系列环境问题，包括对河流和生态系统的破坏，下游水和泥沙流的破坏以及水库的大量甲烷排放。

威尔逊中心亚洲项目副主任迈克尔·库格曼说，伊姆兰·汗很好地利用了这段时间来宣传他的政府“对气候问题真正改变的愿望”，尤其是考虑到巴基斯坦过去的能源结构“倾向于使用污染能源”。

“我们不应该夸大汗的言论，”库格尔曼警告说，因为进口碳氢化合物和国内生产的煤炭在巴基斯坦的能源计划中仍然发挥着重要作用。“尽管北京和伊斯兰堡都有意在清洁能源方面进行更多合作，但中巴经济走廊的许多能源项目都存在严重的排放问题，无助于缓解气候变化。”

不过，他说，这次讲话强调了现任政府“在整体上强调使用更清洁的燃料和更有利于气候的政策的真正承诺”。

经济强迫或保护地球

独立气候政策分析师Anam Zeb认为，这些决定更多地是受到经济推动力的影响，而不是气候因素的影响。Zeb指出：“由于预计巴基斯坦的发电能力将超过需求，因此可能已经做出了这些决定。”

环保律师艾哈迈德·拉斐伊·阿拉姆也表示同意。“伊姆兰·汗提到的两座工厂中的一座在2019年初被搁置，不是因为其潜在的温室气体排放，而是因为巴基斯坦的能源产能过剩让它变得多余。总理声称巴基斯坦正在尽巴黎协议的最大努力，在关闭这两座工厂上玩政治。”

但是，Zeb承认，无论出于何种原因，伊姆兰·汗都“象征性地”提出了摆脱煤炭的“好理由”。然而，只有当以及如果总理宣布“现有煤炭项目退役”，才能看到真正的进展。

当地煤炭仍在燃烧

放弃进口煤炭项目并不意味着完全消除不干净的燃料，因为政府计划继续开采当地质量较低的褐煤。

一位环境专家指出，“塔尔的那些生产高达3500兆瓦的能源的项目也都是煤炭。” 他补充说由于空气污染、流离失所和对水资源的影响，这些工厂和相关的采矿开发面临着巨大的反对，这些地区已经缺水，营养不良率很高。

“我们当地的煤炭含硫量很高，并且是褐煤（就碳排放而言，这是一种特别肮脏的煤炭形式），”位于伊斯兰堡的城市研究所的执行董事莫美·萨利姆指出。“这甚至比我们从印度尼西亚得到的煤炭还要糟糕。”

然而，总理表示，他希望“通过煤制液体或煤制天然气来生产能源，这样我们就不必燃烧煤来生产能源。”

环保咨询公司Hagler Bailley巴基斯坦负责人，能源专家Vaqar Zakaria表示，煤炭的气化和液化都非常昂贵，最终，它仍然是化石燃料。他还说，转换将增加能源使用和二氧化碳排放量。

Zakaria解释说：“通过液化代替柴油和进行气化，以生产管道质量的天然气或化肥，或者与传统的燃煤发电相比，产生更清洁的能源。” 在目前的油价形势下，他对这两种经济看法都不太乐观。

发达国家与发展中国家之间的合作

萨利姆建议总理还需要向发达国家寻求支持，以强调“我们正在遭受的痛苦以及我们如何需要能力建设，也许相对于可持续基础设施和技术进步需要更多的支持。”

马利克·阿明·阿斯兰回应了这些观点：“像巴基斯坦这样的国家受到气候变化的不公正和不成比例的”影响，需要资金支持清洁能源转型的“政治承诺”和“开启长期以煤为基础的能源途径”。

他对富裕国家每年1000亿美元的承诺没有得到兑现感到遗憾。

尽管存在警告和挑战，但汗在即将于12月31日提交所有国家对《巴黎协定》的国家自主贡献的演讲之前的讲话仍然很重要。

“由于全球仅剩余8％的碳预算，各国面临的压力是证明他们将如何过渡到低化石燃料经济。包括巴基斯坦在内的国家通常都以此为借口，即该国是排放量极低的国家，无法获得气候资金以进行适应，并以此为躲避包括逐步淘汰煤炭在内的减排承诺的借口。”（转载请注明见道网 www.seetao.com ）见道网工程栏目编辑/黄利军