宏观

国开行6000亿基础设施投资基金已基本投完

见道网 2022-09-29 10:52
  • 总体来看,在亟需基建发力托举经济的背景下,基础设施投资基金的实施力度和落地进度超预期
  • 6000亿基础设施投资基金所投资项目计划总投资将达到6万亿
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基础设施建设是经济社会发展的重要支撑,基础设施投资基金是2022年最重要的增量政策工具。6月29日召开的国务院常务会议决定,运用政策性、开发性金融工具(市场也称基础设施投资基金),通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金。

8月24日的国常会表示,增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度,即基础设施投资基金规模达到6000亿以上。

据记者梳理,截至9月27日,6000亿基础设施投资基金基本投完。其中,国开行披露,截至9月20日,国开基础设施投资基金已投放资本金3600亿;农发行披露,截至9月16日,首批和第二批共计1900亿基础设施投资基金均已投完。进出口银行获得500亿额度,但目前未披露进展。

安信证券首席固收分析师池光胜表示,总体来看,在亟需基建发力托举经济的背景下,基础设施投资基金的实施力度和落地进度超预期。一方面,在首批额度落地后时隔2月即新增第二批额度,投放银行也由国开、农发行拓展至国开行、农发行、进出口银行。另一方面,从国常会宣布首批额度到首批完成投放仅耗时2个月,从宣布第二批额度到第二批首家银行完成投放仅耗时23天。

据相关部门披露,首批3000亿基础设施投资基金支持投资项目900多个,项目计划总投资超过3万亿。如按此简单外推计算,6000亿基础设施投资基金所投资项目计划总投资将达到6万亿,但该投资规模将在未来数年内落地,亦即2022年形成的投资规模只占一部分。与此同时,基础设施投资基金的投入与退出也引起市场关注。投向偏向交通等项目及经济大省。

央行相关负责人介绍,政策性、开发性银行运用金融工具,重点投向三类项目:一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域,分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

“政策性开发性金融工具(基金)项目申报流程及相关操作整体上,与专项债项目的申报流程和操作类似。”西部省份某地市发改系统人士表示,“投向上和专项债也有重合的领域,但政策性开发性金融工具(基金)项目投向更广,不仅可以投有收益的公益性项目,还可以投经营性项目。”

从实际投放情况来看,交通项目、市政和产业园区、水利项目是重要投向。农发行披露,农发行第二批1000亿基础设施投资基金中,投向市政及产业园区、交通领域、水利领域资金分别为433亿、210亿、150亿,三大领域合计占比接近八成。关键词:基建、基础设施建设、国内工程新闻、规划投资

安信证券固收团队收集的370个项目样本数据显示,交通项目为基金第一大投向,其次是产业园区和水利、水务项目。尽管项目数量不多,但交通项目具有单项目投资体量大的特点,投资总金额达到631.6亿元,占比52.2%;产业园项目和水利、水务项目具有单体投资规模小但项目数量众多的特点,项目数量占比23.6%、26.0%,金额占比17.9%、13.3%。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网战略栏目编辑/许生鹏