在中美竞争加剧之际，中国的一带一路倡议进一步提升了中亚的重要性。11月12日，土耳其、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆六国领导人，在伊斯坦布尔突厥语国家合作委员会第八届峰会上，宣布 “突厥语国家委员会”改名为“突厥国家组织”。这是自苏联解体以来，中亚地区出现的又一个国家联盟。

此前，土耳其方面曾表示，土耳其与中亚五国在宗教、语言及习俗上渊源极深，“六个国家，一个民族”，理应仿效阿拉伯联盟体制，建立一个突厥国家联盟。如今，这一想法终于落地。

“突厥国家组织”会对地区形势构成哪些影响？

在宣布成立“突厥国家组织”同时，成员国发表了一份声明，称会上通过了一份由哈萨克斯坦创始总统纳扎尔巴耶夫发起的“突厥世界2040愿景”。声明表示，各国决定在打击恐怖主义、极端主义、分裂主义、种族主义、歧视、仇外心理、仇视伊斯兰和一切形式的仇恨言论方面开展合作，并在国际舞台上协调这些领域的努力。声明指出，将采取必要措施促进相互贸易和投资，旨在为成员国之间创造有利条件。

纳扎尔巴耶夫在峰会上的视频讲话中表示，突厥国家希望与俄罗斯、中国、印度和欧盟等国家和组织保持相互稳定合作关系。“突厥世界的一体化将促进欧亚大陆的团结，并有助于巩固欧亚大陆的安全体系。”纳扎尔巴耶夫强调，该新组织不针对任何国家，其工作符合《联合国宪章》的基本目标和原则的联盟。

“突厥世界多个世纪在伟大丝绸之路的形成发挥了重要作用。首先，在东方和西方关系的广阔背景下，连接了文化与文明之间。与此同时，还为人类文化的精神和物质财富做出了贡献。当前，我们看到这一过程在全球历史演变的新阶段重演。” 纳扎尔巴耶夫说。

作为一直以来的中立国，土库曼斯坦被说服作为观察员国与会，是一个标志性事件，说明近年来的国际局势对地区国家的影响。专家分析，近年来大国竞争日趋激烈，逆全球化泛起，地区国家为进一步加强联系以平衡大国影响力，出于“不把鸡蛋放到一个篮子里”的考虑，加快了推进“突厥国家组织”的步伐。

近年来，俄罗斯加强了与中亚地区的安全合作，但2020年纳卡冲突也给地区国家一个震撼性印象：阿塞拜疆凭借土耳其支持恢复了对领土的控制，土耳其的无人机打得“苏式装备”毫无还手之力，其形象空前提高，让地区国家在传统大国之外找到了一种平衡力量。冲突结束后，地区国家纷纷加强了与土耳其的军事合作，购买了土制无人机。

阿富汗北方联盟与中亚五国有文化上的亲近关系，美军撤出阿富汗让五国感受到压力，也试图通过地区外大国的力量在全球格局多元化背景下实现地缘政治安全。

中亚地区国家中不少是欧亚经济联盟和独联体集体安全条约组织成员，俄罗斯一直以来对土耳其在地区内的影响力抱以警惕态度。突厥国家组织宣布成立后，俄罗斯媒体做了大范围报道。

俄国家战略研究所专家苏莱曼诺夫称，土耳其计划通过创建“突厥国家组织”，试图将前苏联国家重新定位为自己的方向。所有这些都符合泛突厥主义的教义：许多国家，一个突厥民族。有专家向“补壹刀”表示，苏联解体后，中亚五国分别建立了民族国家，生成了独立的国家利益，这是对泛突厥主义统一性的制约，突厥国家组织目前并没有打破这一均衡，未来走向还有待观察。

自成立以来，突厥委员会在短短11年间取得了长足的进步。未来，按照突厥理事会的目标，预计该地区的合作将得到发展，与其他国际组织的合作将更加多元化，该组织在亚欧的战略地位将得到巩固。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏