2022年新年伊始，一场暴乱事件席卷了哈萨克斯坦，虽然在以俄罗斯为代表的的集体安全条约组织出兵维和下，局势已趋于稳定，但这次暴乱事件对哈萨克斯坦来讲，破坏性可谓相当巨大。有消息称，这次暴乱事件使该国经济至少倒退了15年。

内部矛盾+颜色革命

我们都知道这次事件的导火索是哈萨克斯坦天然气价格上涨，但冰冻三尺非一日之寒。哈萨克斯坦的走到这一步正是多年来积累的内部矛盾叠加外部势力渗透造成的。

哈萨克斯坦位于中亚地区，面积272万平方公里，是世界第一大内陆国。人口1900多万。北边和俄罗斯接壤，东南方是中国，南部分别与乌兹别克斯坦，吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦相连。历史上这里曾经是游牧文明的集中地之一，先后出现各种游牧文明建立的小型政权。直到13世纪，成吉思汗的蒙古铁骑征服这里，大儿子术赤继承了中亚这一块的土地。经过子孙后代的扩张建立金帐汗国，哈萨克斯坦就是这个金帐汗国的一部分, 金帐汗国灭亡后，有个叫贾尼别克的部落首领趁机崛起，建立了哈萨克汗国。这也就基本奠定了哈萨克斯坦今天的版图。

到了19世纪这个地区被沙俄吞并，苏联时期，这里又成了苏联的加盟共和国国名也就变成了哈萨克苏维埃社会主义共和国。斯拉夫人虽然吞并了这里，但游牧习俗和部落传统哪里是那么容易改变的。苏联时期，中亚地区主要的分工就是提供矿产和畜牧产品。苏联为了解决民族问题，采取的一个主要手段就是大量移民斯拉夫人，并且让他们占据大量政商领域的关键岗位。客观的说苏联时期包括哈萨克在内的中亚地区在现代化程度上确实有了很大的提高。苏联后期，经济困难加上戈尔巴乔夫“新思维”的影响，民族问题也愈演愈烈，各加盟共和国开始与莫斯科中央离心离德。这时候一个重要人物的到来，对哈萨克斯坦的历史进程起到了关键作用。他就是哈萨克斯坦的前任总统——纳扎尔巴耶夫。

哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫

纳扎尔巴耶夫早年受到时任哈共总书记库纳耶夫的提拔，在上世纪80年代末他担任了哈共第一书记的职务，当时已经实际上控制了哈萨克斯坦。苏联解体后，他原地转型成为哈萨克斯坦的首任总统。担任总统后，纳扎尔巴耶夫很快稳定了国内局势，大力发展经济，哈萨克斯坦很快走出了苏联解体后的阴影， GDP增速曾一度达到了13.5%。但这背后却隐藏的巨大的危机。

首先说经济，哈萨克斯坦的经济结构高度依赖能源出口。而本国由于开采技术落后，所以不得不依赖外国资本的技术。举个例子，哈萨克斯坦第一大的能源实体——腾吉士·雪佛兰是一家集开发、生产和销售石油及相关产品的合资企业。腾吉士·雪佛兰同时也是哈萨克斯坦最大的石油生产商。该公司就是由纳扎尔巴耶夫和美国雪佛兰公司于1993年创立，合资协议协议期限为40年，在股权分配中哈萨克斯坦本国企业只占20%的份额，剩下的都是西方资本。这等于大部分的收益都进了人家的腰包了。还有一点，在利益面前西方资本家可不跟你讲什么普世价值，去年年末，就是这家公司一口气裁了4万多哈萨克斯坦工人，这批人也是参与抗议活动一部分。再说进到国内的这部分也没有充分的惠及广大民众，大部分也进了石油特权阶层的口袋。这其中的一个典型代表就是纳扎尔巴耶夫的二女婿——库里巴耶夫。当年老丈人重组石油公司，这副总裁的位置可是给了这位驸马爷了。有这个资源在手，纳扎尔巴耶夫的二女儿和二女婿风生水起，2007年的时候身价已经飙到了21亿美元，而且都是哈萨克斯坦人民银行大股东。

库里巴耶夫和妻子

这样的配置赶上油价高的好年景问题还不大，可这几年情况不同了，国际油价大跌，加上新冠疫情，美国放水印钞转嫁危机，哈萨克斯坦的日子也不好过了。根据统计2020年哈萨克斯坦的GPD是负增长。至于通胀指数已经由2020年的7.5%上涨到2021年的8.9%。物价飞涨，失业人口增加，政府为了维护经济和社会稳定只好鼓励民众使用液化石油气，一公升最高只需要0.73美元，最后政府给补贴。但发到最后政府手头也紧了，干脆放开价格管制，不发补贴了。油气价格由每升60坚戈（约合人民币0.88元），提升到了120坚戈（约合人民币1.75元），虽然涨的钱数只相当于8毛多钱人民币，但也才仅仅一天，民众就上街了。

再说地域发展的问题，我们中国很早以前就建立了大一统的中央集权国家，所以咱们在认识一个国家的时候，也常常喜欢推己及人，把“国家”当成一个整体。但并不是所有国家都这个样子，前面我们说过哈萨克斯坦早先可是游牧文明，这么多年来虽然也经过现代化改造，可至今也没有彻底完成现代化的国家建构。历史上哈萨克斯坦采取的部族联盟和行政区划相结合的一种政治模式。这种模式源起于15世纪后期。当时哈萨克汗国建立，中央政府无力控制各地的封建领主和地方实力派，于是这些地方势力以血缘和共同文化为纽带，建立了具有一定的独立性、以氏族联合和部族联盟为基础的军事政治集团，这种集团就叫“玉兹”。

一般认为哈萨克斯坦有三大玉兹，分别大玉兹、中玉兹和小玉兹。注意一点，这里面的大中小可不是按照面积划分的。大玉兹素来以哈萨克斯坦正统统治者自居（有点正黄旗的意思）文明发祥地和文化名城都在人家的地盘；中玉兹人口最多，面积也最大，前总统纳扎尔巴耶夫就出身于这里；小玉兹，成立最晚，实力也最弱，油气资源在手，可却没什么政治话语权。

苏联曾通过政治手段去压制玉兹传统，并在中间搞平衡。例如，勃列日涅夫时期，哈萨克斯坦共产党中央第一书记、哈萨克斯坦部长会议主席、哈萨克斯坦最高苏维埃主席团主席就分别来自大中小玉兹。

苏联还把哈萨克斯坦首都设置在位于大玉兹的阿拉木图，这进一步强化大玉兹的政治影响力，再加上传统上较为亲俄的小玉兹，以挟制人口和规模最大的中玉兹。

苏联解体后，纳扎尔巴耶夫大力扩充中玉兹实力，大批中玉兹出身的人走上了领导岗位，这其中也不乏纳扎尔巴耶夫的同乡亲戚。还把首都从大玉兹的阿拉木图迁到了中玉兹的阿斯坦纳。同时为了安抚实力强大的大玉兹，纳扎尔巴耶夫也只能左右搞平衡，将州长一级的官员职位大部分给了大玉兹人，至于小玉兹嘛，不好意思，没你啥事，你还得交钱，这样一来，能不一肚子怨气嘛！而这一次暴乱，就是地处从小玉兹的扎瑙津开始的。

当然，纳扎尔巴耶夫为了构建现代化的国家认同还是做过一些努力的。在文化教育上，他力推伊斯兰突厥认同。1997年的时候，他把全国19个州，合并成14个，就是为了打破传统的玉兹边界。然后他还不断更换封疆大吏，平均每个州长任职时间2年就会被换掉。可这些都收效不大。直到今天玉兹传统还根植于哈萨克斯坦的社会生活中，在官员任免升贬、婚丧嫁娶、衣食住行社交礼节等方面，以玉兹划线是家常便饭。在大家的眼里玉兹恐怕还是高于国家的。

最后简单说说高层，纳扎尔巴耶夫执掌总统大权近30年，其家族的势力也影响了整个国家。除了刚才提到的二女儿和二女婿，他的大女儿纳扎尔巴耶娃，很有政治野心，一路做到了参议院议长，还掌握在哈萨克斯坦国内的主流媒体，当年一度被认为是最有希望接老爸班的人，后来因为家庭丑闻，暂时罢手了。2019年纳扎尔巴耶夫辞去总统职务，托卡耶夫继任总统。不过纳扎尔巴耶夫临卸任前给自己安排了个国家安全委员会主席的职务，这个职务就是为了分总统权利的，而且还掌握着强力部门。等于枪杆子、钱袋子、笔杆子还在纳扎尔巴耶夫家族手中。托卡耶夫为了处理前任遗留的的问题也在积极进行改革，这就不可避免的前总统的势力有了冲突。以至于有一种说法称，这次动乱就是纳扎尔巴耶夫家族为了逼托卡耶夫就范，而进行的一场“宫廷政变”。如果这个说法成立，现在看来是被托卡耶夫给反杀了，最近托卡耶夫解除了不少纳扎尔巴耶夫亲信的职务，还组建了新的政府班子，未来纳扎尔巴耶夫家族的处境可真不好说。

纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫（左）

纳扎尔巴耶娃

说完了内部问题我们再来说说外部的影响。包括哈萨克在内的中亚地区再加上阿富汗正好亚欧大陆的中心位置。20世纪初，英国著名地缘政治学家麦金德提出了著名的“世界岛”学说。其中将把涵盖俄国、东欧、中东、中亚以及中国新疆称为“世界岛的中枢”。他认为：谁能占据这个世界岛的中枢，谁就可以称霸世界岛；而谁占据世界岛，谁就可以称霸世界。这么重要的地区怎么能逃得过美国的眼睛呢？

在这次暴乱事件中，就有被捕的暴乱分子称，有人出价200多美元，要求他去哈萨克斯坦参加“抗议”，还为他购买机票、提供旅费。还有消息称，不少来自其他国家的暴乱分子也得到了同样的许诺，他们在统一组织安排下走上街头，有些人还收到统一配发的“能量饮料”，喝完之后便对自己的行为“失去了控制”。另外在暴乱发生时，哈萨克斯坦很多社交媒体，就出现了大量的煽动性口号。这情景是不是很眼熟？妥妥的颜色革命剧本嘛！说到颜色革命，谁最擅长，懂得都懂。

阿富汗战争爆发后，美国打着反恐大旗，开始大规模有组织的向中亚地区进行渗透。美国在包括哈萨克斯坦在内的中亚多国设立军事基地或者是取得机场的使用权并与他们进行军事合作。除去军事手段另一种方法就是NGO了，根据统计人口1900多万的哈萨克斯坦境内就有将近4万个NGO组织，这规模足以将哈萨克斯坦渗透得千疮百孔。组织上街更是他们的看家本领了。

这些NGO很擅长主动出击，这几年美国战略收缩，加上从阿富汗撤军，对中亚的投资关注度自然也就降低了，要是不借机搞点事情，还怎么从华盛顿拿经费呀？从美国政府对这次暴乱事件的表态来看，这很有可能是这些NGO一次“主动出击”。

美国在中亚一系列活动自然引起了另一个大国的关注，那就是俄罗斯。在苏联时期中亚五国都是苏联的加盟共和国，苏联解体后，他们又作为独联体国家在政治上和俄罗斯保持着密切关系。中亚的地理位置和环境不同于东欧，美国和西方势力还无法长期有效的控制，即便是能搞出乱子，政府在政治上还是会走亲俄路线。在这个地区俄罗斯对美国的渗透也保持了很大的警惕性，就在美俄领导人会议上，美国总统拜登就提议，从阿富汗撤军后美国有意在与阿富汗接壤的中亚国家部署军力，但这一提议遭到了俄罗斯总统普京的明确拒绝。

这次事件的另一股外部力量就是极端恐怖分子了，“阿拉伯之春”后极端实力在中东强势崛起，并向外扩张。同样信奉伊斯兰教的中亚地区也成为重要目标。但随着各国加强在中东的反恐力度，大量极端恐怖分子也外逃到了中亚地区。哈萨克斯坦总统托卡耶夫称，有来自中东国家的恐怖分子参与此次暴乱。

哈萨克斯坦对中国的重要性

在哈萨克斯坦发生暴乱事件后，中国外交部就表示，作为兄弟邻邦和永久全面战略伙伴，中方愿尽己所能向哈方提供必要支持，帮助哈方渡过难关。外交部在表态使用了兄弟邻邦和永久战略伙伴的称呼，足见两国关系的紧密性和重要性。

哈萨克斯坦与我国的新疆接壤，有长达1000多公里的边境线。汉朝时期这里就是古丝绸之路的必经之处。在当时可以说是中国与欧洲商贸的重要枢纽。哈萨克斯坦独立后，在1992年就与中国建立了外交关系。随后，两国关系不断升级，2005年双边关系升级至战略伙伴关系。到2019年，中哈关系已提升为永久全面战略伙伴关系。“永久全面战略伙伴关系”可以说是中国与周边国家发展的最高程度的一种战略合作伙伴关系。前面我们说过哈萨克斯坦的经济主要依靠能源和矿产，石油储量方面，哈萨克斯坦的已探明储量非常丰富，居世界第七。目前哈萨克斯坦石油可采储量40亿吨，天然气可采储量3万亿立方米。其中，哈萨克斯坦属里海地区的卡沙甘油田石油可采储量达10亿吨，天然气可采储量超过1万亿立方米。其他方面，铀储量排世界第2，铜储量排世界第4。这也为两国密切的经贸合作打下来基础。

中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴，并首次成为其第一大出口目的地国2021年前10个月，中哈双边贸易额达208亿美元。能源更是两国联系的纽带，中哈之间，还建有多条能源运输管道。公开资料显示，中国和哈萨克斯坦之间建有中哈原油管道、中哈天然气管道、中哈石油管道等多条油气管道。其中，中哈原油管道全线总长2835公里，设计年输油量2000万吨，被誉为“丝绸之路第一管道”。根据外媒的数据显示，中国进口天然气中的约20%，来自哈萨克来自哈萨克斯坦或途径哈萨克斯坦。

这几年，随着一带一路战略的推进，两国合作沟通更加紧密。哈萨克斯坦是个内陆国，最大的一个短板就是没有出海口，因此陆路交通就显得尤为重要。中欧班列正是一带一路战略的重要体现，而哈萨克斯坦正好处在铁路枢纽处。根据中国铁路方面的数据，2021年从中国和欧洲出发的火车，途径哈萨克斯坦运送了1.5万列集装箱货运列车，比一年前增加了22%。火车运送的标准集装箱则增加至146万个，比前年增加了29%。经由这些交通大动脉，中亚与世界主要港口实现联通，为中亚内陆国家积极参与全球贸易、经济增长和可持续发展提供重要支撑。这样受惠的可就可就不止哈萨克斯坦一家了。

哈萨克斯坦采取的是多元平衡的外交政策，政治上靠俄罗斯，经济上依靠中国，同时引入西方力量进行平衡。未来这样的格局应该不会有太大的改变。哈萨克斯坦也是上合组织的成员国之一，这使得两国有了一个不错的政治合作平台。未来在共同维护地区局势稳定，打击恐怖主义方面，哈萨克斯坦是重要的合作伙伴，毕竟一个稳定繁荣的中亚对双方都是有利的。

俄罗斯出兵对中国的启示

这一次哈萨克斯坦的局势能够很快稳定，以俄罗斯为首的集体安全条约组织出兵是一个关键因素。

通过前文的阐述，不难理解，中亚是俄罗斯的传统势力范围，哈萨克斯坦境内更是有俄罗斯的航天基地，出于地缘政治和国家利益的考虑，俄罗斯也会有所行动。可以说这次出兵是普京下得一手好棋。通过派兵维和，稳定局势，之后再迅速撤出。这样一来可以告诉中亚的伙伴们俄罗斯是靠得住的，另外也让美国为首的北约还有亲西方的乌克兰看看，俄罗斯军队是有实力的，最好不要在乌克兰问题上挑战俄罗斯的底线，局势稳定迅速撤离，既避免了深陷问题之中的困扰，有不会给对手留下太多的把柄。俄罗斯的行动在政治和军事上都给了中国很大启示：

政治上，随着这些年中国对外贸易往来频繁，海外投资也显著增加，我们在输出经济影响力与他国互利互惠的同时，也应该适当的输出政治影响力，尤其是在我国国家利益面临威胁时一定要把握战略主动，敢打必胜。

军事上，这次俄罗斯出兵，部队最主要的投送方式就是空中运输。为了将3000多人及其武器装备快速运送到哈萨克斯坦，俄罗斯国防部组织了由70余架伊尔-76和5架安-124运输机组成的空中运输力量，昼夜不停地将集体安全条约组织维和部队人员和装备（包括BMD-2、BTR-82A和一些卡车级电子战车等武器转变）投送到哈萨克斯坦。这次维和行动中，俄空降兵的快速反应能力令人印象深刻，而背后体现出的俄军战略投送能力也令人瞩目。

抵达哈萨克斯坦的俄军空降兵部队

2021年中国空军宣布迈入了战略空军的门槛。要知道战略投送能力可是战略空军的关键指标之一，这其中最有代表性的武器就是大型的战略运输机。目前我们在这方面和美俄等军事强国相比还有很大的差距。这也提醒着我们增加和研发新型的战略运输机是一件刻不容缓的事情。

中国的周边还有存在很多不安定因素，一旦遇到突发情况考验的就是部队的快速反应能力。军队的建设要围绕一切从实战出发，随时保持部队“箭上弦、刀出鞘”的战备状态，确保像俄军那样，一声令下拉得出、开得动，打得赢！（转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/贺玉婷