最近新冠疫情呈现反弹趋势，中国经济下行压力下，而基建投资将起到关键作用。继4月26日中央财经委员会第十一次会议强调“全面加强基础设施建设”后，4月29日召开的中共中央政治局会议上再度释放积极信号：全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用，强化土地、用能、环评等保障，全面加强基础设施建设。

业内专家表示，两大会议不断强调和要求释放基建投资作为经济增长的“压舱石”，掀起了扩内需、促流通、稳增长的明确信号。这也意味着，作为下一步拉动投资的重要抓手，各地基建投资项目建设将进入加速期，发挥乘数效应，带动产业链发展，进一步稳定宏观经济市场。

全年基建投资增速有望达到10%

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，政治局会议提出加强宏观政策调整，其中扩大内需占据了更加重要的位置，特别强调了有效投资的关键作用，这意味着扩大内需要显著增加，未来基建投资将起到非常重要的稳定作用。

“全面加强基础设施建设，无疑是一项长期的战略部署。”清华大学发展规划研究院常务副院长董郁表示，2022年是实施“十四五”规划的第二年，是“十四五”规划部署的一大批重大项目和工程实施的时间点，也是现代化建设新征程的起步阶段。目前中央计划全面加强基础设施建设，从长远来看意义重大。

另一方面，重大项目建设是经济增长的“压舱石”，投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。在董郁看来，中国经济发展面临多重挑战和压力，需要以稳增长为重点。按下基建投资“加速键”，对稳定国民经济大局、稳定市场预期将起到积极作用。同时，把基建投资作为下一步刺激投资的重要抓手，可以发挥乘数效应，稳定就业，促进产业链发展，进一步稳定宏观经济市场。

多位业内专家表示，自上而下的政策变化将促进基础设施项目和融资更加顺畅。一季度基建投资增速大幅提升。在扩大国债有效投资的目标下，预计二季度专项债券净融资将达到1.2万亿元。未来基建专项地方债占比将继续提高，全年基建投资增速有望达到10%。

多地重大项目密集开工

2021年12月召开的中央经济工作会议明确提出“适度超前开展基础设施投资”后，多地积极加大对重大项目投资。记者采访中了解到，五一期间，多地重点项目也未停工。长沙机场改扩建工程综合交通枢纽工程（GTC）项目，1800余名工人在加紧施工，旨在保障重点工程项目建设平稳有序推进；绍兴市绿云路智慧快速路Ⅰ标也有300余名建设者在“五一”小长假期间坚守岗位，该项目计划在年底总进度完成至30%。

一季度数据显示，基础设施投资增长8.5%，增速比1-2月提高0.4个百分点，呈现逐月上升态势。投资先行指标也持续向好，新开工项目个数较2021年同期增加1.2万个，新开工项目计划总投资增长54.9%。

值得关注的是，专项债资金投向优化，对基建项目的支持力度持续提高。财政部数据显示，2021年12月财政部提前下达2022年新增专项债券额度1.46万亿元，截至2022年3月末已发行1.25万亿元。2022年1至2月份发行的新增专项债规模中，前五位基建大省占49.5%，较2021年下半年明显提升。

除了多地重大项目密集开工外，各地基建项目后续储备充足。据光大证券研究所统计，截至4月初，已披露2022年重大项目建设计划的24个省市，年度投资规模达12.7万亿元，可比口径较2021年增长11%。从11个省市披露的具体投向来看，投向基建项目比重为47%，高于2021年。

基建领域企业将迎利好

工程机械行业上市公司五新隧装副总经理、董事会秘书崔连苹表示，当前，传统基建托底发力、新基建强后劲的基建投资格局逐渐清晰，全面加强基础设施建设也将使相关领域迎来新的发展机遇。4月29日，受利好消息影响，相关上市公司股价走强。同花顺基建工程指数当日上涨1.94%，工程机械指数当日上涨3.5%。

面对强劲的政策信号，不少上市公司正在积极研判和跟踪市场机会。杭萧钢构董秘宋蓓蓓表示，装配式钢结构是数据中心建设的主要材料，Bipv光伏建筑一体化材料的应用，可以让西部新建的IDG能耗水平进一步降低，在新一轮基建项目中更有竞争优势，公司将积极参与新项目建设。

某工程机械行业龙头公司相关负责人李明（化名）表示，全面加强基础设施建设将提高下游开工积极性，对工程机械行业利好明显。“目前行业正处于下行周期，企业都面临一些压力。不过，国家政策的落地，让我们对行业2022年的处境变得更乐观一些。数据来看，3月以来各工程机械开工时长均较1、2月有所提升。”他说。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏