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G20峰会:共同复苏、强劲复苏,亟需中国力量

见道网 2022-11-14 17:11
  • 疫情期间,中国依靠全球最完整、规模最大的工业体系为提振世界经济复苏信心发挥了关键作用
  • 高质量发展既是中国经济发展的主题,也是全球经济合作发展的方向
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2022年11月14日至17日,国家主席习近平将赴印度尼西亚巴厘岛出席二十国集团(G20)领导人第十七次峰会。这也是党的二十大之后,中国国家元首首次出席国际多边外交场合,备受各方期待。

在百年变局加速演进,世纪疫情反复延宕,世界经济复苏遭遇挫折,全球发展事业面临挑战的当前背景下,本次峰会主题被确定为“共同复苏、强劲复苏”,表达了世界各国的共同愿望。为此,全世界也都在期待习近平主席关于促进世界经济增长、完善全球治理和深化亚太地区合作等问题的重要主张。

事实上,要实现“共同复苏、强劲复苏”的目标,不仅需要全球共同携手,摒弃冷战思维,更亟需全球经济治理的中国力量。

全球复苏面临巨大挑战

2022年10月11日,国际货币基金组织(IMF)公布最新一期《世界经济展望》报告,在此前连续三次下调全球经济增长预期后,此次虽维持了7月的全球经济增长3.2%的预测,但第四次下调亚洲经济增长预期,从7月的4.6%下调至4.4%。

报告指出,“世界经济最糟糕的时刻还没有到来,2023年情况可能会显著恶化”。IMF将2023年全球经济增长从早前的2.9%调低至2.7%,并认为“明年全球可能将有三分之一经济体陷入萎缩”。全球经济复苏失速,成为当前面临的最大问题。

与此相伴的是,全球经济治理失序。2008年,在国际金融危机的紧要关头,G20临危受命,秉持同舟共济的伙伴精神,将滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和复苏轨道,由此确立了G20在全球经济治理中的重要地位。

但是,当前某些国家奉行冷战思维,拉帮结派,追求零和博弈与你输我赢,动辄确定战略对手搞战略竞争,企图搞“小院高墙”和“阵营对抗”。

尤其是部分主要经济体货币政策缺乏协调,“急转弯”产生严重负面外溢效应,全球通胀高企,能源和粮食价格不断攀升,以世界贸易组织为基础的贸易多边主义机制和G20为基础的全球经济治理面临失序挑战。

而近年来,在新冠疫情反复延宕和世界经济复苏不平衡、不稳定的大背景下,全球范围内地缘冲突和政治动荡上升,过去10年全球减贫成果被吞噬,人类发展指数30年来首次下降。

根据联合国报告显示,受新冠疫情等因素影响,全球极端贫困人口从2019年的8.12亿上升至2021年的8.89亿,其中大多返贫人口处于撒哈拉以南的非洲和南亚国家,以减贫和粮食安全为核心的联合国2030年议程可持续发展目标面临挑战。由此造成的全球可持续发展失衡,亟需世界各国高度重视。

共同复苏需要携手应对

当前,全球重要产业链供应链遭到人为干扰,大宗商品价格高位波动,全球通货膨胀居高不下,国际金融市场持续动荡,世界经济复苏势头不断走弱。

在这种全球经济困境下,要实现“共同复苏”的目标,必须同舟共济,携手团结,共同应对惊涛骇浪的挑战。而这首先就需要共同坚持真正的多边主义。

面对疫情冲击下全球经济百废待兴、急盼复苏的艰巨挑战,习近平主席关于践行真正的多边主义的表述,为各方应对疫情危机、加速经济重启指明了方向。

这不仅要坚持开放包容,不搞封闭排他,进一步强化对联合国为核心的国际体系与多边主义的维护,也要尊重并支持各国走符合本国国情的发展道路,有效扩大新兴市场国家和发展中国家在国际事务、全球经济治理中的代表性与发言权,团结各方共同维护世界和平稳定,促进全球平衡、协调、包容发展。为此,各方就需要共同巩固G20在全球经济治理中的核心地位。

当前,世界多极化呈现“一超弱化”“多强分化”的新局面,以金砖国家为代表的新兴国家集体崛起,改变了全球经济治理由发达国家主导的格局。

G20成为国际经济合作主要论坛,由19个国家和欧盟共20方组成,汇聚了主要发达经济体和新兴市场经济体。G20成员人口占全球的2/3,国土面积占全球的55%,国内生产总值占全球的86%,贸易额占全球的75%,在全球经济治理中发挥决定性作用。

因此,习近平主席指出,“要把二十国集团建设成稳定世界经济、构建国际金融安全网、改善全球经济治理的重要力量”,推动G20实现向中长期政策转型、向长效治理机制转型。

同时也要共同坚持开放型世界经济大方向。在全球化巨大“回头浪”面前,这不仅是G20应对战胜国际金融危机的重要经验,也是推动世界经济增长的重要路径。

强劲复苏亟需中国力量

在去2021年8月的G20罗马峰会上,习近平主席提出“普惠包容,共同发展”;在9月的联大会议上,习近平主席进一步提出了“全球发展倡议”,推动全球凝聚发展共识,为实现全球经济复苏指明了方向。

与此同时,中国也以实际的行动为全球经济复苏贡献中国力量。2021年,中国经济总量达114.4万亿元,稳居世界第二,对世界经济增长的贡献率达到25%左右,成为引领世界经济复苏的最重要力量。2022年,全球经济复苏形势更加复杂,实现“强劲复苏”亟需强劲的中国力量。

发展是世界各国的共同任务和最大公约数,在世纪疫情和地缘冲突背景下,减贫和粮食安全成为人类社会最急迫最优先的任务。习近平主席提出全球发展倡议,有效推动共同落实联合国2030年可持续发展议程,打造开放多元的发展伙伴网络,以实际行动推动国际社会聚焦全球发展事业。

一年来,支持全球发展倡议的国家和国际组织增加到100多个,在联合国平台成立的“全球发展倡议之友小组”发展到60多个成员,有力凝聚了推动全球共同发展的共识。

疫情期间,中国依靠全球最完整、规模最大的工业体系,完善的配套能力和超大规模市场,积极采取一系列措施,畅通物流,加强供需对接,激发市场主体活力,稳定自身的产业链供应链,不仅为全球防疫提供了重要物资,也为提振世界经济复苏信心发挥了关键作用。

疫情防控期间,安全高效的中欧班列逆势而上。2021年,中欧班列开行15183列,同比增长22%,开行量和货运量再创历史新高,成为疫情中世界的“生命通道”和“命运纽带”,为全球产业链供应链稳定提供了坚实的保障,为全球经济复苏提供了强劲的动力。未来,中国更将以高质量发展为世界经济强劲复苏提供动力。

高质量发展既是中国经济发展的主题,也是全球经济合作发展的方向。未来各国要将高质量发展作为后疫情时代全球经济发展的底色,全面推进联合国2030年可持续发展议程;同时也要坚持生态优先,恪守共同但有区别的责任原则,加强绿色环保技术合作,推动建立绿色低碳循环经济体系,助力实现更高质量、更具韧性的增长。

当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,世界又一次站在历史的十字路口,何去何从取决于各国人民的抉择。

而全球经济治理的实践已经证明,人类生活在同一个地球村,各国乘坐在一条命运与共的大船上,命运紧密相连。面对各种紧迫全球经济挑战,必须同舟共济,加强团结合作,顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,才能穿越惊涛骇浪、驶向光明未来,真正实现“共同复苏、强劲复苏”的目标。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网战略栏目编辑/许生鹏