社评
伊朗对中伊25年协议急切起来了!伊朗总统莱希的访华行程正在计划中
见道网 2023-02-15 14:30
  • 伊朗不仅是一带一路项目中重要的枢纽国,自身也能为项目提供相当的安全保障
  • 伊朗对中方的诉求,远不止于经济合作,在政治层面,也有不切实际的预期
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近日,伊朗外交部发言人宣布,总统莱希的访华行程正在计划中。他还指出,访问是基于两国之间现有的协议。

而要说中伊之间分量最重的双边协议,自然只能是前两年刚签署的25年全面合作协议,以及在这个框架下中方承诺的4000亿美元投资。如此看来,伊朗总统莱希主动上门,基本上就是为了落实这份协议,以求拿到中方更多的投资。

伊朗总统莱希

事实上,这倒也在意料之内,因为近段时间以来,围绕中伊25年协议,伊朗方面便频频释放信号,希望能与中方一同积极推进。早在上个月,伊朗前外交部副部长、伊朗-中国友好协会主席布鲁尔杰迪就预测说,中伊双边关系本质上具有重要意义,在25年协议框架下,总统莱希访华,可以谈的话题非常多,比如说吸引中国对伊朗能源领域的大规模投资,两国一带一路倡议的对接,以及关于其他合作项目的谅解备忘录。

为此,伊朗方面甚至已经提前制定了具体的规划。布鲁尔杰迪就提出,伊朗东南部毗邻阿曼湾的马克兰海岸可以极大地帮助推进一带一路项目。同时,如果中方愿意投资建设伊朗从南到北、从东到西的铁路交通网络,等同于给两国打开了一条通往中亚、中东和欧洲大市场的通道。

他还强调说,伊朗不仅是一带一路项目中重要的枢纽国,自身也能为项目提供相当的安全保障。但布鲁尔杰迪也不忘指出,他所领导的协会,对合作协议的进度不太满意,敦促中伊两国要加快进程,尽快排除障碍。

中方投资还没拿到,但伊朗已经想好怎么花了

从上述表态中不难发现,对于推进中伊合作协议,伊朗方面还是十分上心的,甚至可以用“急迫”去形容。一方面,这是伊朗整体采取向东看发展战略的一环,而另一方面,也是因为进入2023年以后,伊朗的国际处境并未有明显改善,反而进一步恶化。而中伊25年协议,无疑是距离伊朗最近的救命稻草。除此之外,伊朗也并没有更多的选择,西方的大门已经堵死,俄罗斯深陷俄乌冲突自顾不暇。所以,伊朗很需要通过与中方合作,为自己打开局面。

这本身无可厚非,但伊朗方面基于这种心态做出的一些决策,对中方而言有些不厚道,对于两国25年合作协议的具体落实,也因此过于追求短期收益,从而忽视了长远的战略发展。这也间接导致,虽然中伊双边关系不乏正面信号,也偶尔也会出现比较消极的迹象,虽然目前整体尚处于可控的状态,但这无疑是给后续的发展埋下了隐患。

中伊合作协议,跨度长达25年,伊朗心急反而吃不到热豆腐

比方说,前段时间,伊朗方面公开表示,对中国在伊朗的投资数额感到不满,为此还专门算了一笔账,称2021年8月至今,中方的投资只有1.85亿美元,主要集中在一些中小项目上,力度远远比不上俄罗斯。另外,伊朗方面也不乏政治精英抱怨称,25年合作协议中,很多合资项目至今尚未动工,比如说基础设施的修建,还有自贸区的建设等等,可见中国没有诚意云云。

但这种说法的偏见相当大。有必要指出的是,中方投资难以进入伊朗,很大程度是因为伊朗自身各种问题难以解决,比如国家财政情况不容乐观,内部投资环境难言稳定,民间对中国的看法仍然受到西方媒体叙事滤镜的严重歪曲。这都给中方投资造成了不小的阻力。

俄罗斯对伊朗投资力度不小,但基本局限于能源

同时,伊朗对中方的诉求,远不止于经济合作,在政治层面,也有不切实际的预期。长期受美西方制裁的伊朗,希望与中国以及俄罗斯建立所谓的反美联盟,实现与西方的战略对峙。但有必要指出,在国际政治舞台上,中方向来不希望被卷入阵营对抗。中伊双边关系并不是没有边界,伊朗方面不要一厢情愿地觉得,要通过加强政治、经贸互动,将中国与伊朗的地缘战略深度绑定。这会严重损害中国的国家利益。

说白了,伊朗方面必须认清一点,那就是中伊双边关系想要进一步发展,必须本着互利共赢的基调展开,而不是说中国单方面地给伊朗做嫁衣。

伊朗必须对中伊合作协议建立理性清醒的认识

另外我们也要注意到,在面向伊朗表态时,中方不止一次地提到,要从战略高度看待两国关系。这未尝没有敲打伊朗,让后者不要急于求成的意思。中伊25年协议签署时间才1年多,尚处于起步阶段,有很大的发展潜力。

但想要充分将潜力发挥出来,前提是伊朗这边得有自知之明,对中伊双边关系也要建立理性客观的认知,更不能抱着不切实际的念头,把中国当成自己发展的战略跳板,这种想法,只会让中方敬而远之。(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/赵娥

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