近日，欧盟公布了欧洲风电行动计划，旨在促进风电行业的发展，该计划的目标是将欧盟风电装机容量从2022年的204GW提高至2030年的500GW以上，并将风电装机速度从2022年的16GW提升至37GW/年，以实现不久前更新的欧盟可再生能源指令，即到2030年，可再生能源在欧盟能源消费总量中的份额达到42.5%。

为了提高欧盟风电制造业的竞争力，加速可再生能源的部署，推动能源电力系统的整合，欧洲风电行动计划主要包括以下6个方面：

通过提高可预见性和更快的许可，加速风电部署

欧盟委员会启动Accele-RES计划，其中包括支持成员国实现许可流程数字化、推出数字工具解决执行中的实际问题、敦促成员国为修订后的可再生能源指令制定实施计划，以及更新相关建议和良好做法指南、指定可再生能源加速发展区域等。同时，欧盟成员国也采取措施提高风电项目建设的可预见性，包括公布中期拍卖时间表及可再生能源发展的长期计划。欧盟委员会还计划通过一项包含输电和配电在内的电网行动计划，加快关键跨境电力基础设施项目建设。

改进风电拍卖制度设计

欧盟委员会将改进可再生能源拍卖设计，纳入非歧视性质量标准，与成员国及利益相关方沟通，加强供应链弹性和透明度。同时，评估网络安全风险和数据保护问题，借鉴5G经验补充安全基础设施，支持采购、拍卖设计和政策制定。提议全球门户战略增加战略采购，确保项目达到高ESG标准，促进可持续发展和国际合作。对于涉及战略性净零技术的项目将参考《净零工业法案》的标准。

融资支持

为实现《净零工业法案》目标，风电行业预计需60亿欧元投资。欧盟委员会在资本市场联盟和欧盟可持续金融框架内，正制定吸引长期投资者投资的资本市场规则并动员私人资金参与风电投资。同时，加大创新基金对清洁技术制造项目的融资预算支持。欧盟委员会与欧洲投资银行紧急合作开发专用工具，反担保商业银行对风电行业供应商的信贷风险，增加获得预付款和履约担保机会。欧盟委员会和欧洲投资银行目标在未来3至6个月内启动新机制，缓解宏观经济挑战下订单增加的财务压力。

成员国将充分利用TCTF支持风电产业链，进行战略投资，加速推出可再生能源项目。欧盟委员会正与利益相关方接触，制定解决方案提高欧盟风电行业投资吸引力，将组织与长期投资者的专门会议，了解阻碍投资吸引力的主要障碍及解决方法。

确保公平竞争的国际环境

欧盟委员会将继续利用其庞大的贸易协定网络增强欧盟风电行业的竞争力，加强贸易协定谈判，实施国际采购工具法案措施，以限制不公平贸易行为和潜在补贴。欧盟委员会将鼓励成员国考虑关键能源基础设施面临的风险，并充分利用合作机制防止外国投资的威胁。此外，在国际电工委员会的标准之外制定其他标准以提高风电设备的效率和可持续性，并推动欧盟参与的国际标准化进程。

技能培训

建立可再生能源大规模技能合作伙伴关系，支持可再生能源行业，包括风能技能开发项目。通过《净零工业法案》推动欧洲净零行业技能学院的成立，支持成员国采取行动提高工人的技能和再培训技能。

业界参与及成员国承诺

欧盟委员会将在2023年底前，邀请成员国和风电行业代表签署一项自愿承诺，并努力将金融投资者纳入风电宪章中。该宪章的目的是协调和实施欧盟委员会、成员国和工业利益相关方的行动，以改善欧盟风电行业发展的环境。风电宪章将为风电行业提供保障，使其能够扩大投资并确保增加其制造能力，以满足未来几年风电项目预期增长的需求。

欧盟采取了一系列措施，旨在保护国内风电产业的发展和提高风电制造业的竞争力，以应对欧洲风电制造业所面临的产能利用不足、原材料供应短缺、可再生能源拍卖设计不合理以及国际竞争压力加大等问题。这些措施中包含的引入非价格标准与措施、应对网络安全与数据保护以及国际采购工具法案等，无疑会对在欧洲经营的中国工程、制造、投资类企业产生一定的影响。因此，中资企业应该密切关注有关法案的实施细则，跟踪和研究其影响程度，利用相关规则增强企业发展韧性，以在欧洲新一轮风电发展的机遇与挑战中实现更大突破。（此文出自见道官网：www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网工程栏目编辑/杨洋