欧洲风能协会公布的数据预测表明，随着风电项目审批的提速及风能投资的增加，预计2024年欧洲新增风电装机容量将达到21GW；到2030年，这一数字有望突破262GW。这预示着欧洲风电市场在经历了数年的低迷之后，有望迎来发展的提速期。然而，该机构也指出，欧洲陆上和海上风电相关的基础设施建设存在短板，这或将成为当前欧洲国家风电扩张面临的主要挑战。

市场环境得到优化

根据欧洲风能协会提供的数据，2023年欧盟国家新增风电装机容量达到了16.2GW。其中，大部分新增装机容量来自于陆上风电，占比高达79%。在具体国家方面，德国、荷兰和瑞典的新增风电装机量位列前三。特别值得一提的是，德国在陆上风电新增装机容量上表现突出，位居榜首，去年新增了3567MW。而荷兰则是去年欧盟成员国中海上风电装机增长最多的国家，增长了1906MW。与此同时，英国的海上风电装机容量也实现了833MW的增长。综合来看，去年整个欧洲新增风电装机达到了18.3GW，使得累计风电装机容量达到了272GW。

业界普遍认为欧洲风电市场正在回暖。欧洲风能协会CEO迪克森表示，由于欧盟新规，风电项目审批加快，投资增加，去年风电项目建设规模与速度均创历史新高。以德国为例，2017年至2019年间，该国每年新审批的风电项目装机量不足2GW。然而，到了2023年，德国新增风电项目审批容量飙升至7.5GW，同比增长超过70%。同时，西班牙、法国、英国等国家也都在这一时期内显著加快了风电项目的审批速度。

从电力消费层面分析，2023年风力发电在欧盟电力消费总量中的占比达到了约19%，全年发电量达到了466太瓦时，相比2022年增长了13%。在这一背景下，丹麦的风电出力表现尤为突出，占比高达56%，此外，还有七个国家的风力发电量占其整体电力消费的四分之一以上。值得一提的是，2023年新增的陆上风电装机中，约1吉瓦的新增容量来自于对老旧风电场的改造增容。据了解，目前欧洲大陆上运行超过15年的老旧风机数量已高达1.8万台，尤其在西班牙、德国和丹麦，老旧风机的比例更为显著。在业界看来，除了风电新增市场外，老旧风电场的改造需求也在不断增加，这一市场的潜力正逐渐显现出来。

仍难满足气候目标需求

吉尔斯·迪克森认为，欧洲风电产业在2023年的回暖得益于政策扶持。这一年，欧盟推出了多项旨在促进本土风电制造业发展的支持措施，使得欧洲风电供应链逐渐恢复了盈利能力，新产能也在快速释放。2023年底，欧盟推出“风电一揽子计划”，26国签署《欧洲风能宪章》支持风电发展。2024年2月，欧洲议会和欧盟理事会达成“净零工业法案”协议，确立非价格评判标准在招标中的重要作用，并设定36GW的风电供应链产能目标。

欧洲风能协会指出，尽管欧盟风电装机增速有所加快，但仍难以满足气候目标所需。根据欧盟委员会的《可再生能源指南》，到2030年，欧盟需大幅降低温室气体排放量，并提高可再生能源装机比例。该协会认为，为实现这一目标，欧盟每年需新增至少33吉瓦风电装机。然而，当前的风电装机增速预计每年平均增长29吉瓦，到2030年累计风电装机量将不足400吉瓦，难以达到既定目标。

并网或成为最大瓶颈

欧洲风能协会强调，尽管风电制造产业链问题已有所缓解，但欧洲风电行业仍饱受电网建设滞后以及新项目并网延期的困扰。并网问题已成为欧洲风电项目开发商面临的首要难题。该机构表示，目前欧洲大部分国家采用“先到先得”的并网原则，但新增并网速度远远跟不上风电项目的容量增长。目前，有数百兆瓦的新风电场正在等待接入电网，部分国家的风电项目从审批到并网甚至需要长达10年的时间。此外，据德国政府最新数据显示，由于电网连接延迟，高达6吉瓦的海上风电项目可能将推迟两年并网发电。

欧洲风能协会认为，为了加快欧洲国家风电装机的发展速度，加强基础设施建设和电网设备的及时优化至关重要。特别是在海上风电接入基础设施方面，各国政府应迅速寻求一种公正且合理的方案，以分摊风电项目的成本和收益。

欧洲风能协会指出，当前欧洲风电行业仍面临着供应链危机的困扰，而海上风电基础设施和港口容量的不足也制约了风电的发展。同时，部分地区居民对风电项目的强烈反对也进一步阻碍了新项目的建设进程。

欧洲风电市场即将迎来一段温和增长期，这一趋势意味着欧洲风电行业正逐渐步入稳定且持续的发展轨道。随着技术进步和市场规模的扩大，风电项目的成本将进一步降低，效率也将得到提高，这将吸引更多的投资者进入该领域，从而推动欧洲风电行业的健康发展。其次，风电作为清洁能源的重要组成部分，其温和增长将有助于欧洲减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放，从而实现更为可持续的能源供应，这对于欧洲实现气候目标和应对全球气候变化挑战至关重要。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网战略栏目编辑/张丽媛