东非最繁忙的运输干线上，一场由新融资模式驱动的变革正由中国企业快速推进，这不仅关乎交通效率，更是肯尼亚从主权债务转向资产驱动发展的战略抉择。

肯尼亚总统威廉·鲁托亲自主持了Rironi-Mau Summit高速公路扩建工程的启动仪式，这个总投资约15亿美元的标志性项目正式拉开帷幕。这项决定背后，是肯尼亚政府与原法国财团历时数年的谈判陷入僵局后的果断转向。如今，中国路桥工程有限责任公司和山东高速路桥国际公司成为新的执行方。

从僵局到动工，新伙伴的快速入场

肯尼亚终止与法国万喜集团合作的根本原因，在于风险分配的根本性分歧。在原合同下，无论高速公路实际车流量如何，肯尼亚政府都需按可用性支付固定费用，交通量风险完全由政府承担。

鲁托总统上任后，其政府的发展思路开始强调财政可持续性，并倾向于让私营部门在重大项目中承担更多风险，以控制公共债务。这与前任政府侧重以大型基建拉动增长的思路有所不同。因此，肯方要求重新谈判，改为双方共担收入风险的模式，但此举被法方视为不具备可融资性，导致合作最终终止。

与此同时，中国企业在肯尼亚乃至东非的快速交付能力已成为显著标签。从蒙内铁路到内罗毕快速路，一系列标志性项目成功建成，为当地政府提供了可靠的替代方案。

这一转变并非孤立事件。肯尼亚总统鲁托近期展现了更为灵活务实的外交布局，即在巩固与传统伙伴关系的同时，积极争取来自中国的基础建设投资，以求在多方势力间为国家争取最大发展空间。

28年特许经营与使用者付费机制

该项目最核心的革新在于其融资与风险分担模式。它将采用复杂的政府与社会资本合作模式，通过为期28年的使用者付费收费系统回收收入。

项目结构设计清晰：融资框架采用75%债务和25%股权的比例。

第一阶段Rironi至Naivasha路段，由中国路桥与肯尼亚国家社会保障基金合作承建。

第二阶段Gilgil至Mau Summit，则由山东高速路桥国际负责。

这种模式旨在保护肯尼亚纳税人免于直接财政责任，并将风险分散给私人投资者，而非增加国家债务。肯尼亚总统经济顾问曾呼吁公众接受PPP模式，指出它是解决类似奈洛比-纳库鲁高速公路严重拥堵等问题的有效途径。

项目设计本身也具有长远考虑。鲁托总统坚持将现有道路扩建为四车道和六车道双幅车道，以改善该路段因致命事故频发的交通安全状况，拒绝了更保守的扩建方案。

完工后，私人承包商将在28年特许经营期内运营和维护该高速公路，通过长期的资产管理确保基础设施质量。

重塑东非贸易动脉的北部走廊

Rironi-Mau Summit高速公路绝非一条普通公路，它是北部走廊的骨干。这条走廊是连接蒙巴萨港与乌干达、卢旺达和刚果（金）等内陆邻国关键市场的重要贸易路线。它被誉为东非和中非最繁忙、最重要的运输通道。关键词：一带一路工程新闻、一带一路新闻资讯

Rironi-Mau Summit高速公路的扩建，不仅是一条路的拓宽，更是肯尼亚发展思维的转型标志。它连接了蒙巴萨港与广阔的内陆市场，是肯尼亚作为区域物流枢纽雄心的体现。项目建成后，将有望显著减少重型商用车目前因交通瓶颈面临的严重延误，从而降低整个区域的营商成本，使东非出口在全球市场上更具竞争力。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网一带一路栏目编辑/程丽婷