“十四五”时期,陕西水电深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,统筹发展与安全,以安全生产治本攻坚三年行动为重要抓手,全面建立重大隐患动态清零机制,安全生产标准化建设成果显著,实现重点场站与关键作业智能监管全覆盖,全员安全素质与应急能力大幅提升,公司安全形势持续稳定,未发生B级一般及以上人身伤亡、生产、火灾及环保事件。
闭环责任,构建全域管控新格局
陕西水电始终将责任落实作为安全管理的“生命线”。在组织保障方面,动态优化安委会架构,细化并落实68项本部岗位安全职责,完成全员岗位责任制更新备案。推行“一企一策”责任签订机制,与分子公司签订安全生产环保、消防安全责任书,督导签订各级责任书、全员安全承诺书。加强队伍建设,全系统配齐专职安全管理人员,注册安全工程师持证比例由“十三五”末的不足10%提升至36%。在制度构建方面,紧跟法规与业务发展,累计修订《全员安全生产责任制》《安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》《工作票和操作票管理规定》等制度27项,覆盖责任、风险、隐患、应急等各环节。创新建立安全检查即时处罚机制,推动隐患内部报告奖励落地,实现“责任倒逼”与“正向激励”协同发力,推动安全管理从“被动响应”向“主动预防”转变。
深化双重预防,筑牢风险防控新防线

聚焦新能源建设、抽蓄项目施工、防汛度汛等重点领域,以双重预防机制为抓手,推动风险精准管控、隐患动态清零。风险管控方面,每年开展全面风险辨识,对二级以上高风险逐一落实“一源一案”应急处置措施。推动双重预防机制与标准化、文化建设深度融合,2家单位获评集团“双重预防机制建设示范企业”,1家获评“双重预防机制先进单位”。在各场站醒目位置张贴安全风险四色分布图,利用“班前班后会”“三讲一落实”等载体,将防控措施融入日常作业,实现关口前移。隐患排查方面,组织重大事故隐患判定标准专题培训,印发《判定标准汇编》,提升全员识患、治患能力,构建“常态化排查+专项整治+专家帮扶”三维体系,累计开展春安、秋安等检查20余轮次,借助第三方中电联专家开展专业排查,隐患整改率超99%。针对建设项目、外委作业、风机防火等重点,提出126项管理建议,推动问题从“表面整改”向“根源治理”深化。严格执行重大事故隐患动态清零承诺公示制度,接受全员监督。安全生产标准化建设取得积极成效,22家单位(场站)一级达标,6家二级达标。深化班组安全建设,构建“5831安全屋”模型,实现标准化班组创建全覆盖,34个班组全部通过三级达标评审,其中7个获评中安协“全国安全管理标准化一级班组”。
聚力治本攻坚,开创安全治理新局面
陕西水电高标准响应安全生产治本攻坚三年行动部署,将其作为提升本质安全水平中心任务扎实推进。成立以董事长、总经理为双组长的工作专班,印发《三年行动方案》及子方案、任务清单,明确41项重点任务。通过党委会专题研究、周月例会跟踪调度,实行月度报进展、季度通报、年度考核。紧盯“两票”管理关键环节,创新推行全过程录音录像、提级审批机制,建立9个“两票”督查微信群,实现本部实时动态监管,“两票”规范性显著提升。针对基建高峰期风险,开展外委作业、危大工程等专项整治,修订《外委项目安全管理办法》,严把“三关”、严查“三违”。针对佛坪抽蓄、新疆等重点项目,推动实施常态化“蹲点”督导,累计派驻7人次,督导时长逾8个月,强化一线管控。督导协助佛坪公司系统编制《安全文明施工标准化手册》等文件,构建“1个手册+2个方案”现场安全管理标准化体系,项目现场安全环保管理规范化水平显著提升。
坚守生态红线,打造绿色发展新优势

坚持安全环保并重,将环保要求全面融入运营管理全过程。持续推进水电站周边生态修复与景观建设,在保护原生植被的基础上,实施枢纽区、道路绿化工程,累计栽植玉兰等各类苗木上万株,着力打造“花园式”电站。完成废油区防渗改造与排水系统升级,建立覆盖全过程的固废与危废监管体系。常态化开展生态宣传、库区植树、漂浮物打捞等工作,持续改善区域生态环境。新能源项目建设中,公司依托水电环保管理经验,严格执行环保“三同时”制度,落实扬尘控制与水土保持措施。风电场、光伏电站配套环保设施实现同步投运,佛坪抽蓄项目实现施工废水零排放,完成生态植被修复5.2万平方米,建成全方位环境监测系统,有效保障工程建设与秦岭生态环境保护协同推进。
强化科技兴安,激活智慧管控新动能
面对场站点多面广、施工复杂的挑战,陕西水电坚持“科技兴安”,推动“人防+技防”融合,打造智能化、可视化安全监管体系。全面推广无人机、智能巡检机器人、智能安全帽等装备,实现作业全程可溯、远程可视、实时可控。关中公司利用无人机开展光伏矩阵精细化巡检,累计处理组件遮挡问题230余处;商洛公司采用“人工+无人机+红外”模式精准排查隐患;榆林公司建立“一机一档”数字台账,实现设备状态实时监测。智慧平台赋能管理,二郎坝、岚河公司建成“水电站大坝安全智慧管理平台”,集成水情、诊断、预警功能,进一步提升灾害预警精度与防汛保障能力;陕北新能源管理中心安全生产智慧管控系统全面投运,实现集中监控与少人值守;佛坪抽蓄项目推进“远程智能监控中心”建设,安装全覆盖视频与安全预警系统,打造智慧工程样板。公司推广AR/VR安全教育、心肺复苏模拟等智能培训,推动全员安全技能提升。依托上述数字化应用,公司异常事件感知与应急处置效率提升40%以上。

厚植安全文化,凝聚全员共治新合力
陕西水电深入推进安全文化建设,推动安全理念内化于心、外化于行,发布《安全文化手册》,创新性构建“1365+N”文化机制,以安全文化为“1条主线”,贯穿决策层、管理层、执行层“3个维度”,依托责任、监督、保障、标准、双重预防、应急管理“6大体系”,强化党建、管理、教育、班组、数字“5大支撑”,孵化推广“N项特色工程”的落地实施机制,汇编所属各单位在班组安全文化、诚信建设、数字化赋能、工地标准化等方面的“N项特色工程”,提供了可复制、可推广的文化落地样板。深入推进安全文化示范企业创建,二郎坝公司获评“全国安全文化建设示范企业”,岚河、榆林等公司建成省级示范企业。教育培训立体覆盖,构建“常态+专项+竞赛”培训体系,累计组织各类安全培训639场,覆盖5644人次。开展“安全大讲堂”、专项考试等活动,1100余人次参与重大事故隐患判定、双重预防等专题培训,组织注安师考前培训,助力队伍专业成长。安全生产月期间,广泛开展“五进”宣传、知识竞赛、案例警示教育,编制《典型事故案例汇编120例》。关键词:企业宣传新闻资讯、企业宣传最新资讯
站在“十五五”新起点,陕西水电将以安全生产治本攻坚三年行动圆满收官为新契机,夯实安全基础,持续巩固安全管理成效,进一步织密监督网络、深化科技赋能、创新培训模式、强化重点管控,加快构建本质型安全企业,在新时代能源革命中奋力书写安全发展新篇章。(此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究,转载请注明见道网+原文链接)见道网企业宣传栏目编辑/高雪
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