在菲律宾马尼拉湾的晨曦中，一艘艘工程船正蓄势待发。对于菲律宾能源监管委员会（ERC）主任莎伦·蒙塔内尔（Sharon Montaner）而言，本周的公告意味着菲律宾能源转型的“破冰时刻”终于到来。经过数月的公众咨询和成本测算，ERC正式敲定了该国首个商业化海上风电项目的“天花板”价格，为这片拥有178吉瓦海上风能潜力的海域注入了商业活力。

从草案到定稿的微调

菲律宾能源监管委员会（ERC）本周正式宣布，在第五轮绿色能源拍卖（GEA-5）中，海上风电项目的最高限价（即绿色能源拍卖储备价，GEAR）定为每千瓦时11比索。

这一最终定价略高于此前初步测算的每千瓦时10.3859比索（约合人民币1.35元）。ERC指出，此次调整主要基于对项目产出预估的修订，反映了最新的项目成本结构、通货膨胀预期及汇率假设的变化。尽管部分成本组件如股权成本和退役费用被削减或移除，但港口租赁、渔业补偿及土地收购等新增成本的纳入，推高了整体限价。

为确保机制的公平性与可行性，ERC正就“电价指数化”规则进行额外的公众咨询。该机制旨在作为一次性关税调整工具，以抵消从项目中标到商业运营期间因成本波动（特别是汇率变化）带来的风险。ERC表示，利益相关者的反馈将有助于完善框架，在反映项目成本现实的同时，切实保障消费者权益。

3300兆瓦的硬指标

据悉，GEA-5计划采购3,300兆瓦的固定式海底海上风电容量，目标是在2028年至2030年间投入交付。可再生能源发展促进者协会（Developers of Renewable Energy for Advancement, Inc.）主席何塞·M·拉尤格（Jose M. Layug, Jr.）对此评价道，ERC设定的价格“审慎合理”。他期望这一费率能激励更多竞标者参与，促使能源部（DoE）注册尽可能多的严肃竞标者，从而通过充分竞争形成惠及消费者的最终中标价格。

菲律宾政府寄望于2028年启动海上风电发电，以此优化能源结构，减少对化石燃料的依赖。海上风电被视为实现该国可再生能源占比在2030年达到35%、2040年达到50%目标的关键支柱。中标企业将获得20年的供电交付期，绿色能源关税支付将从项目调试并注册进入电力现货市场后开始。

全产业链优势的出海窗口

此次电价上限的确立及指数化机制的探讨，对于有意进军菲律宾市场的中国企业而言，既是重大利好，也提出了更高的专业要求。

首先，明确的价格信号增强了投资确定性。每千瓦时11比索的上限为项目收益率提供了清晰的天花板，结合20年的长期购电协议，为中国风电整机制造商、工程总承包（EPC）企业及投资机构提供了可测算的回报模型。特别是中国企业在海上风电领域拥有全球领先的成本控制能力和全产业链优势，有望在激烈的国际竞标中凭借高性价比脱颖而出。

其次，汇率风险对冲机制至关重要。ERC重点咨询的“电价指数化”规则，直接关联到项目融资中的外币贷款部分。对于通常采用美元或人民币融资的中国企业而言，若最终规则能合理覆盖汇率波动风险，将极大降低财务不确定性，提升项目的银行可融资性（Bankability）。

然而，合规与本地化挑战不容忽视。新增的港口租赁、渔业补偿等成本项，要求中国企业必须深入理解菲律宾复杂的法律法规及社区关系。单纯的低价策略可能不再适用，企业需加强前期尽职调查，妥善处理与当地渔民、土地所有者及环保组织的关系，以避免项目延期或成本超支。关键词：国际新闻网、新能源资讯、海上风电

菲律宾海上风电市场正处于爆发前夜。对于具备技术、资金及国际化运营经验的中国企业来说，现在是布局该市场的战略窗口期。通过精准把握政策导向、优化成本结构并积极参与规则制定过程，中国企业有望在这一新兴蓝海市场中占据重要份额，助力菲律宾能源转型的同时实现自身全球化发展的新突破。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网新能源栏目编辑/杨美玲