清晨的马拉巴口岸,驶向肯尼亚的货车排成长龙。对没有出海口的乌干达而言,这条通往蒙巴萨港的公路几乎是外贸生命线。也正因如此,规划中的坎帕拉—马拉巴标准轨铁路,承载了这个内陆国几十年的期待:把货物从首都直接送上开往印度洋的列车。
据乌干达《独立报》消息,这条全长272公里、总融资需求约27亿欧元的铁路正面临新一轮融资考验。沿线前期准备已经铺开,但资金尚未完全落袋,从准备阶段迈入全面施工仍不确定,原定2026年11月的融资关闭目标可能推迟至2027年。

一条等了十年的铁路
乌干达的标轨梦已反复搁浅。2015年,该国与中国港湾签署协议,因融资八年未能落地,合同于2023年终止;2024年10月,项目转由土耳其Yapı Merkezi以27亿欧元总承包,同年11月举行奠基仪式,工期48个月,设计时速120公里。这段线路是规划中1724公里标轨网络的首期工程,建成后将在马拉巴与肯尼亚路网衔接。对岸进度更快:肯尼亚内马铁路延伸段已开工,两国领导人今年3月共同出席基苏木至马拉巴段的启动仪式。

27亿欧元谁来出
资金拼图仍未拼齐。伊斯兰开发银行已批准6.5075亿欧元,但拨付以德国复兴信贷银行向基础线路工程出资为前提;非洲开发银行初步安排约5.5亿欧元,最终方案尚待评估;欧佩克国际发展基金正在考虑1.5亿欧元贷款,尚未正式批准。花旗银行受聘担任融资协调机构,由于各家审批与拨付条件相互关联,任何一环迟到都可能拖住全局。此前乌干达已动用约7500万欧元国内资金,用于伊甘加混凝土轨枕工厂、施工营地及相关场地工程,占地补偿同步推进;欧佩克基金技术团队赴现场审查,重点核查这笔钱是否透明合规、土地补偿是否留下法律隐患。乌方还计划发行首支主权伊斯兰债券,覆盖约15%的成本。

工地之外的变数
更大的不确定来自合同本身。乌干达曾与Yapı Merkezi签署有限开工通知协议,允许在全面融资关闭前先行准备,以推动项目提前启动。今年6月,该合同陷入取消传闻,政府至今未确认终止。这种悬而未决会放大金融机构对实施风险的判断,反过来拖慢放款节奏,让等待中的工地继续等下去。(此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究,转载请注明见道网+原文链接)见道网中亚栏目编辑/杨美玲
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