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肯尼亚法院裁定中国路桥肯尼亚蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路项目合同非法
见道网 2020-07-01 11:04
  • 肯尼亚认为蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路采购程序违反了《肯尼亚宪法》第227条,因为该程序不接受公开招标,所以没有“公平、公正、透明,竞争和成本效益”
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在始于2014年的一场法律战的最新波折中,肯尼亚上诉法院裁定,该国蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路(SGR)价值32亿美元的合同是非法的。

2011年,肯尼亚铁路公司签署了一份谅解备忘录,随后将该项目授予了中国路桥公司。2014年,肯尼亚活动人士奥基亚·奥姆塔塔和肯尼亚法律协会提起诉讼,要求叫停建设,理由是CRBC在没有经过公开竞争的情况下赢得了一个公共项目。

该案于同年被高等法院驳回,但上诉法院法官于本月初裁定,蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路采购程序违反了《肯尼亚宪法》第227条,因为该程序不接受公开招标,所以没有“公平、公正、透明,竞争和成本效益”。

法院还发现,该合同违反了肯尼亚2005年的《公共采购和处置》,该法律旨在保证由公营企业进行公开招标。该项目约90%的成本由中国进出口银行提供,以两项16亿美元的贷款形式提供。

据《非洲商业日报》报道,中国进出口银行的贷款条件是,必须指定一家中国承包商来建设和运营这条线路,这意味着这条线路不能进行公开招标。

首段全长485公里的巴萨至内罗毕新标准轨距铁路于2017年向公众开放。目前正在乌干达边界内罗毕和马拉巴之间建设第二阶段。该工程将于2021年完工。

第二阶段的第一部分是在内罗毕至奈瓦沙之间的190公里连接线,已于2019年10月完成。对马拉巴的扩建现在将以现有米规线的升级形式进行。这将不会由中国承包商进行。

目前尚不清楚该裁决将如何影响铁路。

裁定后,肯尼亚律师协会主席纳尔逊·哈维发推文:“上诉法院宣布已完成的SGR项目违宪和违法的决定中没有任何内容。如果中国公路桥梁总公司起诉违反合同,[肯尼亚政府]可能会在国际仲裁中为非法行为辩护。(转载请注明见道网 www.seetao.com )见道网工程栏目编辑/黄利军

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