在始于2014年的一场法律战的最新波折中,肯尼亚上诉法院裁定,该国蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路(SGR)价值32亿美元的合同是非法的。
2011年,肯尼亚铁路公司签署了一份谅解备忘录,随后将该项目授予了中国路桥公司。2014年,肯尼亚活动人士奥基亚·奥姆塔塔和肯尼亚法律协会提起诉讼,要求叫停建设,理由是CRBC在没有经过公开竞争的情况下赢得了一个公共项目。
该案于同年被高等法院驳回,但上诉法院法官于本月初裁定,蒙巴萨至内罗毕新标准轨距铁路采购程序违反了《肯尼亚宪法》第227条,因为该程序不接受公开招标,所以没有“公平、公正、透明,竞争和成本效益”。
法院还发现,该合同违反了肯尼亚2005年的《公共采购和处置》,该法律旨在保证由公营企业进行公开招标。该项目约90%的成本由中国进出口银行提供,以两项16亿美元的贷款形式提供。
据《非洲商业日报》报道,中国进出口银行的贷款条件是,必须指定一家中国承包商来建设和运营这条线路,这意味着这条线路不能进行公开招标。
首段全长485公里的巴萨至内罗毕新标准轨距铁路于2017年向公众开放。目前正在乌干达边界内罗毕和马拉巴之间建设第二阶段。该工程将于2021年完工。
第二阶段的第一部分是在内罗毕至奈瓦沙之间的190公里连接线,已于2019年10月完成。对马拉巴的扩建现在将以现有米规线的升级形式进行。这将不会由中国承包商进行。
目前尚不清楚该裁决将如何影响铁路。
裁定后,肯尼亚律师协会主席纳尔逊·哈维发推文:“上诉法院宣布已完成的SGR项目违宪和违法的决定中没有任何内容。如果中国公路桥梁总公司起诉违反合同,[肯尼亚政府]可能会在国际仲裁中为非法行为辩护。(转载请注明见道网 www.seetao.com )见道网工程栏目编辑/黄利军
评论
写点什么吧~