2021年1月5日，根据世界银行最新的一份报告，改革黎巴嫩的港口部门是重建更好的贝鲁特港口和振兴黎巴嫩经济的先决条件，旨在指导决策者的至关重要的额外要求重建贝鲁特港口。

2020年8月4日，贝鲁特港口大规模爆炸摧毁了这座城市，造成至少200人死亡，数千人受伤，约30万人流离失所。世界银行与联合国合作编写了快速破坏和需求评估，估计贝鲁特港口的损失约为3.5亿美元。在悲剧事件发生五个月后，仍然需要在确保黎巴嫩重要进口所需的立即行动与这场危机提供的“更好地重建”黎巴嫩港口系统和刺激贸易和经济增长的机会之间取得平衡。

贝鲁特港是黎巴嫩对外贸易的主要门户，但它未能发挥其促进该国经济发展的关键作用，因为它未能保证安全和有效的业务并进行必要的长期战略规划。该港口是在法律真空中建立的，并遵循一种港口管理制度，可以说反映了黎巴嫩复杂的政治-经济现实，因此与许多公认的良好做法背道而驰。

该说明认为，重建港口的一个关键先决条件是为港口部门建立一个健全的体制框架。这一框架将为重建一个现代化、透明和高效的港口铺平道路，并恢复黎巴嫩社会和港口使用者对其加强经济结构的能力的信任，并为克服该国的经济危机提供支持。

世界银行Mashreq区域总监Saroj Kumar Jha表示：“需要一项新的国家港口部门战略，以优化整个黎巴嫩的港口基础设施，并为全国提供最好的服务，并改善运输和贸易状况。更好的重建意味着重新审查贝鲁特港口的选址和规模，并使用经济走廊方法来平衡黎巴嫩在其他港口和其他物流基础设施中的角色和投资，以使黎巴嫩处于有利位置，从而从Mashreq地区的未来机会中受益。”

该说明还指出，贝鲁特港的重建路线图应具有四个主要构建基块：i）基于房东港口模型的新治理结构；ii）高效和现代的海关，边境代理和贸易程序，在解决透明度，可预测性和安全问题方面具有重要作用；iii）选择投资者，运营商或特许经营者的公开透明招标程序；iv）高质量的基础设施取决于港口行业的全国战略和贝鲁特港口的总体规划。

如果以透明和参与的方式有效实施这些改革，这些改革将满足黎巴嫩人民和所有利益攸关方对港口有效运作的要求和愿望。世界银行集团随时准备与港口部门的利益相关者和具有改革意识的政府进行接触，以根据本说明提出的全球最佳实践，改革黎巴嫩港口部门，重建一个现代化和高效的港口。（转载请注明见道网 www.seetao.com ）见道网工程栏目编辑/黄利军