2023年4日下午，上合组织秘书处在北京举行伊朗国旗升旗仪式，欢迎新成员加入。上合组织正式成员国增至9个。

2022年9月，上合组织撒马尔罕峰会签署了关于伊朗加入上合组织义务的备忘录。如今，伊朗正式完成各项程序，成为上合组织正式成员国。上海合作组织于2001年建立。2017年，上合组织完成首次扩员，印度、巴基斯坦成为正式成员国。越来越多国家申请加入上合大家庭，充分彰显上合组织的吸引力和影响力。

上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议7月4日在印度新德里开幕，会议以线上方式举行。根据最新报道，与会各国发言整理如下：

中国

习近平主席表示：本次会议将接收伊朗为成员国，签署白俄罗斯加入本组织义务的备忘录，彰显出上合大家庭的生机活力。我向伊朗和白俄罗斯表示祝贺。

10年前，面对世界之变、时代之变、历史之变，我提出人类生活在同一个地球村，越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。10年来，人类命运共同体理念得到国际社会广泛认同和支持，正在从理念转化为行动、从愿景转变为现实。在这个过程中，上海合作组织走在时代前列，秉持人类命运共同体理念，弘扬“上海精神”，构建上海合作组织命运共同体。

我们秉承守望相助、同舟共济优良传统，坚定支持维护彼此核心利益，成为各自发展振兴道路上可信赖的伙伴。

我们践行共同、综合、合作、可持续的安全观，照顾各方合理安全关切，统筹应对各类传统安全和非传统安全挑战，共同守护地区和平和安宁，携手为地区国家发展繁荣营造良好环境。

我们秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对接各国发展战略和区域合作倡议，培育经贸、互联互通、能源、农业、金融、科技创新等领域合作增长点，促进各国经济协同联动发展。

我们传承睦邻友好精神，坚持文明平等互鉴、对话包容，倡导不同文明和平共处、和谐共生，拓展人文合作，夯实各国关系发展的民意基础。

我们维护国际公平正义，反对霸权霸道霸凌行径，扩大本组织“朋友圈”，构建起对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系，壮大了维护世界和平稳定的进步力量。

当今世界变乱交织，百年变局加速演进，人类社会面临前所未有的挑战。团结还是分裂？和平还是冲突？合作还是对抗？再次成为时代之问。我的回答是，各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。

近年来，上海合作组织日益发展壮大，既迎来难得的发展机遇，也面临前所未有的风险挑战。印度诗人泰戈尔说过：“信念鞭策着人们，勇敢面对未知的前途。”我们要肩负起时代赋予的重任，牢记初心使命，坚持团结协作，为维护世界和平与发展注入更多确定性和正能量。为此，我愿提出以下建议。

把牢正确方向，增进团结互信。上海合作组织成立20多年来，经受了国际风云变幻的严峻考验，始终朝着求团结、增互信、谋发展、促合作的正确方向迈进。我们积累了弥足珍贵的实践经验，也取得了来之不易的发展成果。事实证明，只要我们胸怀大局，担起责任使命，排除各种干扰，就能够维护好、实现好各成员国安全和发展利益。

我们要加强战略沟通和协作，倡导以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴。要从地区整体和长远利益出发，独立自主制定对外政策。要高度警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗，坚决反对任何国家以任何理由干涉内政、策动“颜色革命”，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。

维护地区和平，保障共同安全。实现地区长治久安是我们的共同责任。中方愿同各方一道落实全球安全倡议，坚持通过对话协商化解国家间分歧矛盾，推动政治解决国际和地区热点问题，筑牢地区安全屏障。

要提升本组织安全合作水平，持续开展联合行动，严厉打击“东突”等“三股势力”、毒品走私、网络和跨国有组织犯罪。要加紧完善本组织执法安全合作机制，拓展数据安全、生物安全、外空安全等非传统安全领域合作。要继续发挥阿富汗邻国协调合作机制等平台作用，加大对阿富汗人道主义支持，推动阿富汗当局搭建广泛包容的政治架构，走上和平重建道路。

聚焦务实合作，加快经济复苏。促进经济增长是地区国家的共同任务。中方愿同各方一道落实全球发展倡议，坚持经济全球化正确方向，反对保护主义、单边制裁、泛化国家安全概念，反对搞筑墙设垒、脱钩断链，努力把互利合作蛋糕做大，让发展成果更多更公平惠及各国人民。

我们要加强高质量共建一带一路同各国发展战略和地区合作倡议对接，深入推进贸易和投资自由化便利化，加快口岸基础设施和区域国际物流大通道建设，保障区域产业链供应链稳定畅通。今年是我提出一带一路倡议10周年，中方将举办第三届一带一路国际合作高峰论坛，欢迎各方参加论坛活动，共同把这条造福世界的幸福之路铺得更宽更远。

中方建议扩大本组织国家本币结算份额，拓展主权数字货币合作，推动建立本组织开发银行。中方愿分享市场机遇和发展经验，实施青年职业农民赋能行动，依托中国－上海合作组织大数据合作中心开展数字技术人才培训，举办本组织国家绿色发展论坛。

本组织已经建立起多个务实领域部级会议合作机制，中方也设立了地方经贸合作示范区、农业技术交流培训示范基地等合作平台。要积极发挥这些机制平台作用，全力破解务实合作堵点难点问题，促进本组织国家经济高质量发展。

加强交流互鉴，促进民心相通。多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。我们欢迎各方一道落实全球文明倡议，推动不同文明包容共存，促进各国人民相知相亲。

我们要继续深化教育、科技、文化、卫生、体育、媒体等领域合作，支持上海合作组织睦邻友好合作委员会等民间机构工作，举办更多人文交流活动。未来3年，中方将向本组织国家提供1000个国际中文教师奖学金名额和3000个“汉语桥”夏令营名额，邀请100名青年科学家来华参加科研交流。中方还将举办乡村振兴、应对气候变化等主题活动，欢迎各方积极参与。

践行多边主义，完善全球治理。公平、公正是地区国家的一致追求。我们要弘扬全人类共同价值，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，反对霸权主义和强权政治，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，在不断促进权利公平、机会公平、规则公平的共同努力中推进人类社会现代化。要支持本组织加强同观察员国、对话伙伴以及联合国等国际和地区组织交往，共同做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

当前，中国人民正在中国共产党领导下推进中国式现代化建设。中国式现代化主要特征是人口规模巨大、全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路，创造了人类文明新形态。我们愿以中国式现代化新成就，为包括上海合作组织国家在内的世界各国提供新的发展机遇，推动建设更加美好的世界。

各位同事！中方祝贺托卡耶夫总统接任元首理事会主席，愿同各成员国一道，积极支持哈方主席国工作。大道不孤，众行致远。上海合作组织顺应当今时代潮流、契合人类进步方向，一定能够在我们的共同努力下不断发展壮大。

印度

印度总理莫迪在会上称，事实证明，上合组织是促进和平与繁荣的重要平台。我们视我们的地区为一个大家庭，而不仅仅是互为邻邦。

莫迪说：我们欢迎白俄罗斯加入组织的愿望，正在完成一切必要程序。莫迪表示，我们正在观察冲突、疫情以及谷物和化肥价格上涨。我们应该明白，我们作为一个组织是否能够满足我们人民的期望，应对当今的挑战。

他说，上合组织成员国必须果断采取行动打击恐怖主义，加强合作打击对恐怖主义资助行为。他还表示，印度希望提出上合组织改革，以消除组织内部的语言障碍。此外，上合组织可以成为联合国改革的推进器。

俄罗斯

俄罗斯总统普京在会上称，俄罗斯支持联合宣言草案，其中反映了对诸多国际问题的统一态度。俄罗斯支持《新德里宣言》草案，该草案规定了我们相互协作进一步全面发展的目标和任务，反映对国际现实问题的统一立场。

普京还表示，世界地缘政治矛盾日益尖锐，安全形势恶化。上合组织将加强安全领域的合作。我们的组织坚定致力于建立一个真正公正和多极的世界秩序，它以国际法为基础、以主权国家相互尊重合作的公认原则为基础，由联合国发挥中心协调作用。”上合组织的实际工作正是建立在这种建设性的基础之上。

普京建议将上海合作组织的反恐机构从区域性转变为全球性。普京对上合组织成员国在俄武装叛乱期间为维护俄罗斯联邦宪法制度给予的支持表示感谢。我们对此高度评价，将继续深化同上合组织成员国的联系。这些联系越来越坚固，越来越多层次。实际上，现今正在对我方进行一场混合战争，实施规模空前的非法反俄制裁。

普京强调，俄罗斯正在并将继续自信地抵抗外部压力、制裁和挑衅。俄罗斯最积极参与落实在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行的上届峰会上通过的《上合组织成员国扩大本币结算份额路线图》。很重要的是继续进行这项工作，采取协调措施消除监管方面障碍，建立起所需的支付基础设施，建立独立的金融系统。

俄罗斯还主张尽快完成白俄罗斯加入上合组织的程序。我们相信，作为俄罗斯的战略合作伙伴和最亲密盟友，白俄罗斯的加入将对该组织的活动产生积极影响。普京还指出，需要以最认真的建设性态度看待其他国家与上合组织合作的申请。

白俄罗斯

白俄罗斯总统卢卡申科发表讲话说，白俄罗斯一贯主张与上合组织、欧亚联盟和金砖国家对接。卢卡申科称明斯克愿与上合组织合作打击网络攻击和假信息，合作包括技术交流、演习和专家培训。

卢卡申科指出，上合组织国家在粮食安全上可以指望白俄罗斯。

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦接任该组织轮值主席国。哈萨克斯坦总统托卡耶夫发表讲话说，我借此机会邀请你们参加将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳市举行的下一次上海合作组织峰会。

他提议，2024年在阿斯塔纳举办上海合作组织数字论坛。我认为，2024年在阿斯塔纳举行上合组织数字论坛、将它与上合组织科技园区库和创新集群管理委员会首次会议结合起来非常重要。我相信，通过共同努力，我们能保证我们国家的所有公民享用数字技术，并为推动经济增长的创新技术发展赋予新动力。

上海合作组织的逐步扩大表明，我们多方面的互利合作的作用在稳步增长，吸引力在不断增强。在此背景下，请允许我祝贺伊朗总统易卜拉欣·莱希，祝贺伊朗获得了上海合作组织成员国的正式地位。白俄罗斯加入上合的进程正在接近尾声。

上海合作组织当之无愧地享有很高的国际权威，是一个成功的多边组织。上海合作组织覆盖了世界上近一半的人口，有着广泛的议程。上合成员国占世界GDP的四分之一，占世界贸易的15%以上。

吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在发言中指出，上海合作组织已成为具有感召力的国际关系模式榜样，这种国际关系模式以互信、互利、平等和追求共同发展为基础。

鉴于上合组织对话伙伴潜力，扎帕罗夫建议秘书处制定联合活动路线图。我相信，这将使我们的对话伙伴更积极地参与实施贸易、投资、银行、运输、能源以及人文、旅游和教育领域的联合项目。这其中有很大的合作潜力需要被挖掘。近年来，上海合作组织的地理覆盖面大幅扩大，证实了国际社会对本组织越来越感兴趣。这也是可以理解的，在世界严重缺少对话、相互理解和合作的时候，上海合作组织已成为一个具有感召力的国际关系模式榜样，这种国际关系模式以互信、互利、平等和追求共同发展为基础。

扎帕罗夫强调，作为创始国之一，吉尔吉斯斯坦坚定遵循《上合组织宪章》精神和内容，全面支持为确保成员国安全和可持续发展所做的共同努力。

扎帕罗夫还宣布，上合组织成员国政府首脑理事会下一次会议将于2023年10月25日-26日在比什凯克举行。

乌兹别克斯坦

乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫在会上发表讲话说，保持和加强上海合作组织作为一个有效的国际结构在解决区域议程中最紧迫问题方面的领导作用至关重要。我们所有人都看到了国际关系体系中的重大变化。不幸的是，地缘政治紧张局势加剧，冲突升级，全球安全和可持续发展面临新的风险和威胁，经济、粮食和能源安全方面的挑战越来越大。米尔济约耶夫说。

在这方面，他指出，显然迫切需要建立一个建设性的、相互信任的对话。今天我们明白，本组织的成功是通过严格遵守其基本原则来保证的：不结盟地位，对公开、平等和共同决策原则的坚定承诺。而最重要的是——我们的合作是基于相互尊重和建设性地看待成员国的不同利益、立场、观点、文化差异。

米尔济约耶夫表示，塔什干在2022年启动了撒马尔罕倡议，以促进信任和共同安全的对话。他还说，乌国打算与联合国和其他伙伴一起，推出一个常设平台，讨论全球议程中的尖锐问题及其对上合组织国家的影响。

塔吉克斯坦

塔吉克斯坦总统拉赫蒙在会上说，鉴于各国和各组织对成为上合组织成员的兴趣越来越大，现在是时候考虑制定该组织进一步扩大的构想。上合组织日益受到全球关注，这证明其作为不同文明和文化互联互通的特例，具有极高吸引力。

拉赫蒙指出，上合组织必须在相互尊重和不针对其他国家的基础上继续发展。谈到上合组织的扩员，他祝贺伊朗总统莱希加入上合组织成员国元首理事会，并欢迎白俄罗斯签署承诺备忘录，为加入该组织做准备。

上合组织秘书长发言

上海合作组织秘书长张明在会议上发表讲话时指出，应继续加强成员国互信团结与合作，进一步提升上合组织在国际社会的作用、影响和威望，积极稳步推进新成员的加入，加强和拓展与相关国际和区域组织的合作。

张明指出，当今世界正经历百年变局，人类社会面临严峻风险挑战，单边主义、保护主义上升，传统和非传统安全威胁交织，国际局势中不稳定、不确定因素增多。应继续加强成员国互信团结与合作，进一步提升上合组织在国际社会的作用、影响和威望。要坚持不懈打击三股势力、毒品和武器走私、跨国有组织犯罪及网络犯罪，加快完善本组织应对安全威胁和挑战机制。

他表示，要着力推动经贸制度性安排，为商品、资金、技术和服务自由流动，以及形成新的经济增长点和增加就业创造良好条件，支持鼓励成员国地方和企业间合作，让成员国人民获得切实利益。要加强文化、教育、科学、旅游、体育、艺术、医疗、减贫及民间外交等人文领域的合作。重视水资源保护和推广节水技术的合作。

张明强调，应继续积极稳步推进新成员的加入，加强和拓展与相关国际和区域组织的合作。为适应形势需要，提高效率和行动力，提升国际影响力，需加快推进上合组织机制现代化，并加强对常设机构的人、财、物支持保障。推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体具有重要现实意义。相信上合组织能够克服种种困难与挑战，为国际和地区和平安全与发展繁荣作出更大贡献。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网机械栏目编辑/邢文涛