近期，海湾地区多地遭受了前所未有的洪涝灾害，街道变成了河流，废弃汽车漂浮在汹涌的洪水中，客机甚至不得不在跑道上的深水中航行，连沙漠城市的购物中心和社区也未能幸免于难，遭受了毁灭性的打击。阿联酋和阿曼的暴雨更是引发了严重的洪涝，造成了至少21人死亡，这是该地区75年来最为严重的降雨事件。

这场洪水后的经历凸显了中东城市在面对极端气候挑战时的脆弱性。加州大学伯克利分校的河流地貌学家及环境规划教授G. Mathias Kondolf博士指出：“我们应该认识到，这样的大洪水并非百年一遇的稀有事件，而是每年都有百分之一的可能发生，这构成了巨大的风险。”他强调，即使在沙漠地区，积极应对和前瞻性规划城市基础设施也显得尤为迫切和重要。

Kondolf博士进一步表示：“对于洪水和其他气候相关风险的规划，我们需要转变思维方式，接受这些事件并非罕见的异常，而是城市必须正视并为之做好准备的潜在现实。然而，尽管有了这样的认识，但实施和执行严格的土地使用法规以减轻这些风险，仍然是一个复杂且充满挑战的任务。”随着海平面持续上升、降水量不断增加以及极端天气事件日益频繁，城市必须深刻反思并彻底重构其基础设施，以增强面对环境变化的韧性。

Dake Rechsand公司的首席执行官Chandra Dake指出：“迪拜近期的洪水事件明确指出了城市必须升级基础设施以抵御极端天气影响的紧迫性。”他进一步强调，这次事件为我们提供了一个重要契机，让我们能够准确识别并强化水管理解决方案的关键领域。实施雨水花园、生物滞留池以及可持续和分散的储水系统，将能显著减少未来类似事件的发生频率和潜在风险。

迪拜伯明翰大学城市设计与规划领域的副教授Mohammad Radfar博士也强调：“对于中东城市而言，采用更具韧性的城市规划和基础设施已成为刻不容缓的需求。”

城市基础建设的防洪设计

Anna Serra-Llobet、J. David Ta`bara 和 David Sauri的研究详细回顾了1982年西班牙Tous大坝溃坝事件，揭示了在防洪政策中，“硬工程”措施，即物理性的工程结构，受到了广泛的青睐。然而，他们也指出，“非结构性措施”，如保险计划、全面的土地利用规划或地方应急计划，虽然被认为至关重要，但往往未被政策制定者置于优先地位。

这些研究结论为中东城市应对未来洪水提供了重要的参考。该地区在洪水城市规划上所面临的挑战极为复杂，需要深思熟虑和创新性的对策。即使在脆弱地区如阿曼的河床地带进行开发，也建议采用高跷建筑等策略，以最大限度地减少洪水带来的损失。

Mohammad Radfar博士指出，迪拜过去40年的快速城市扩张凸显了环境规划（特别是水管理）的严重不足。他强调，城市现有的基础设施在应对意外洪水时显得捉襟见肘，这表明排水系统规划在有效管理地表水方面存在缺陷。因此，他呼吁放弃传统的排水系统，转而采用更加可持续的排水方案，这些方案不仅具有功能性，还能带来环境效益。

关于道路和停车位等大面积不透水表面对环境的影响，其严重性不容忽视。迪拜作为汽车保有量超过183万辆的城市，其广泛分布的硬质表面是一个显著的挑战。这些区域不仅会导致雨水迅速形成径流，还会减少水渗透，从而加剧洪水问题。更糟糕的是，它们还会影响城市的小气候，降低居民的生活质量。

成功的洪水风险管理要求我们对城市基础设施、气候模式和土地利用实践有更为深入的理解。为了解决这些问题，城市规划者必须优先考虑在城市设计中融入更多的景观和软性表面。这些区域不仅能够吸收雨水、减缓径流，还能增强城市的生物多样性，并为居民提供宝贵的休闲空间，进而提高城市的整体生活质量。通过增加渗透性表面，城市能够显著减轻洪水风险，提高环境可持续性。

可持续的国家发展规划

戴克强调：“洪水的猛烈冲击揭示了城市景观中惊人的脆弱性，但这场危机也为我们构建环境适应性更强的未来提供了契机。”他首先建议，通过精准识别易遭洪水侵袭的低洼地带，城市可以巧妙布局雨水花园和生物滞留池，利用自然机制有效管理多余的水资源。此外，将分散式储水系统融入洪水频发区域，对于增强城市应对不稳定降雨的韧性具有关键作用。戴克补充道：“无论步伐多么微小，我们迈出的每一步，都是朝着更加可持续、更加坚固的城市环境迈进的重要一步。”

拉德法博士进一步指出：“重新规划城市空间，将人的需求置于车辆之上，已成为当务之急。这需要我们设计能够容纳行人和骑自行车者的多功能空间，以促进更可持续交通方式的转变。通过这种方式，城市不仅能减少生态足迹，还能显著提升居民的居住体验和生活质量。”

防洪水利基础设施的重要性

借助现代科学技术，预测极端天气情况已成为可能。康多夫博士强调，城市规划者必须准确评估山洪可能发生的地点，并据此在远离危险区域的地方建造建筑物。

他进一步指出：“虽然山洪的爆发难以完全预测，但我们可以进行预测并采取建设措施，以防止极端破坏并确保洪水不会直接穿越城镇中心。既然无法彻底消除洪水，我们就需要学会如何有效地管理它。”

加州大学伯克利分校的Anna Serra-Llobet博士在洪水风险管理政策、环境规划以及基于自然的洪水解决方案等多个领域进行了深入研究。她指出：“堤坝（以及其他水利基础设施，如水坝或泥石流池）有时会给人们带来一种错误的安全感，这可能会鼓励在潜在危险区域进行开发，即所谓的‘堤坝效应’。这种效应在2023年的利比亚德尔纳大坝垮塌以及加州蒙特西托社区火灾后泥石流等不幸事件中得到了体现。”

先进材料与科学管理的结合

戴克说，技术提供了一种面向未来的方法。 “为了防止停车场等地下区域发生洪水，必须将其与促进高效雨水管理的先进材料相结合”Dake 说。 他建议中东城市安装可渗透的表面，让水渗透并被吸收，以防止洪水。这些表面有时采用蜂窝结构以提高效率，可以成为管理多余水和雨水径流的简单而有效的解决方案。 “与智能排水系统相结合，这些创新确保即使是最脆弱的地区在极端天气条件下也能保持功能、适宜居住和安全”Dake 补充道。 

总体而言，中东城市发现自己正在与时间赛跑，以吸取教训并采取行动改变。 正如康多夫总结的那样，“洪水过后有一个短暂的窗口，你可以在其中改变政策，看来政府必须认识到这种威胁以及如何更好地管理它。” 他补充道：“个人也可以发挥作用。像迪拜这样的城市吸引了许多来自其他地方、对气候一无所知的人，因此政府必须将改变掌握在他们手中。” （此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网战略栏目编辑/徐宁