2025年8月，中国水利水电第十一工程局有限公司与第八工程局有限公司组成的联合体，以12.887亿元报价成功中标新疆布尔津抽水蓄能电站核心工程项目，总金额接近12.9亿元。该项目整体投资规模达114.3亿元，总装机容量140万千瓦，是新疆目前单体投资最大的抽水蓄能电站。

此次中标结束了该项目为期两个月的中标反转风波。2025年6月，中国水电十四局曾以12.9亿元中标同一项目，但在合同签订前夕主动宣布放弃中标资格，这一举动在行业内引起广泛关注。布尔津电站位于高寒高海拔地区，冬季极端气温可低至零下三四十摄氏度，施工需采用特殊材料、工艺及保温措施，导致成本较常规地区高出20%至30%。业内普遍认为，原中标方因成本压力过大、经营风险过高而选择退出。

在二次招标过程中，前三名候选人报价差距极小：水电十一局与八局联合体报价12.887亿元，水电六局报价12.8975亿元，葛洲坝集团联合体报价12.8876亿元，最高与最低仅相差约10万元。这一现象表明，主要施工单位对高寒环境下工程成本的判断已趋于一致，恶性低价竞争态势正在转变。

值得一提的是，中标单位水电十一局此前已参与该项目前期建设——由其与水电五局组成的联合体已于较早阶段以11.56亿元中标上下水库工程。中国电建集团作为中国抽水蓄能领域的主导力量，旗下工程局多年来承担了国内绝大多数抽水蓄能电站建设任务。然而在传统“低价中标”模式下，企业常常面临中标价格难以覆盖实际成本的问题，尤其在高难度项目中经营风险显著加剧。

布尔津项目的中标转折，反映出中国抽水蓄能行业正逐渐从规模扩张转向效益与安全并重的新阶段。企业更加注重成本管控与风险预警，业主单位中核集团及新华水电也对合作单位给予更多信任，愿意为合理成本支付相应价格。这一变化标志着行业正在步入更加理性、可持续的发展轨道。

该项目计划于2030年实现首台机组投产，2031年全面并网发电。此次中电建联合体以更符合实际成本的报价接手项目，不仅保障了重大工程的顺利推进，也为中国抽水蓄能行业建立健康、公平和理性的市场环境树立了标杆。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网基建工程栏目编辑/杨贝华