近日，黑龙江省铁力市东方红水库淤积物资源化利用项目在黑龙江省自然和生态资源交易平台完成关键交易：145.41万立方米水库淤积物经6轮竞价，最终以6102.98万元成交，溢价率达5.2%。作为全国首个采用EOD模式（生态环境导向开发）实现水库淤积物资源化利用的实践案例，此次交易标志着黑龙江省在依托幸福河湖建设推动河湖库生态产品价值转化方面，迈出了具有里程碑意义的一步。

该项目的落地，是黑龙江省深入践行习近平生态文明思想，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路与“绿水青山就是金山银山”理念的具体实践。通过响应中央关于建立健全生态产品价值实现机制的决策部署，落实水利领域全面深化改革任务，黑龙江省将东方红水库项目打造成生态产品价值实现的标杆，不仅为河湖库生态治理与绿色产业协同发展提供了可复制、可推广的“龙江方案”，更探索出一条生态优先、绿色发展的新路径。

破解“淤积之困”：从“生态包袱”到“绿色资源”的蝶变

东方红水库作为一座小（1）型水库，因长期运行积累了严重的淤积问题 —— 校核洪水位与设计洪水位对应的库容分别减少13.9%和14.1%，防洪、灌溉等核心功能大幅衰退。在此之前，传统水库清淤面临“资金短缺、处置困难、变现无门”的三重困境，淤积物一度成为制约水库功能恢复的“生态包袱”。

为打破这一僵局，黑龙江省以制度创新为核心、科技赋能为支撑，构建起“资源 — 资产 — 资本 — 资金”的闭环转化体系，成功推动淤积物从“待处理废弃物”转变为“可开发资源”，实现了生态问题与经济价值的双向突破。

四维协同发力：打造河湖库生态价值转化“龙江样板”

制度破题：打通生态产品价值转化全流程：黑龙江省从省级层面强化顶层设计，通过签发省总河湖长9号令，明确将“推动河湖库生态产品价值转化”纳入重点任务，为水库生态治理与淤积物资源化利用定下方向。同时，研究起草专项实施意见，清晰界定生态产品转化流程、实现路径与推进措施；指导伊春市、铁力市配套出台确权登记、生态清淤、淤积物利用等7项地方政策，并创新建立“所有权归政府、经营权市场流转、承包权归企业”的“三权分置”框架，从制度层面破解了河湖库生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的核心瓶颈。

科技赋能：精准量化生态资源“家底”：为精准掌握淤积物的生态与经济价值，项目引入“空天地”一体化三维协同监测技术——融合卫星遥感、无人机航拍与地质钻探，结合实验室检测数据，全面摸清淤积物中典型重金属、营养元素含量；进一步构建地质体数值模型，精准核算淤积物存量（共探明153.53万立方米，其中可资源化利用量145.41万立方米），并绘制空间分布差异图谱，将原本静态的淤积物转化为可溯源、可计量的数据资产。经科学评估，该批淤积物价值达5768.20万元，为后续交易定价提供了科学“标尺”。

市场竞价：最大化释放生态资源经济潜力：依托黑龙江省自然和生态资源交易平台，项目创新采用“评估定价+动态竞价”的网络公开竞价模式：以科学评估价值为基础设定交易基准价，设置50万元/次的竞价阶梯，通过市场充分竞争，最终成交金额较评估价高出334.78万元，既实现了生态资源经济价值的最大化释放，也充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用。

收益共享：构建“生态 - 经济”良性循环：中标企业计划将淤积物用于有机肥料生产、盐碱地改良、建筑骨料加工等领域，延伸绿色产业链条；同时，以项目未来5年收益权作为质押，获得中国农业发展银行黑龙江省分行4500万元绿色贷款授信，为项目落地提供资金保障。更关键的是，企业承诺提取不低于5%的经营收益，纳入地方财政生态修复专项账户，专项用于东方红水库后续的幸福河湖建设、生态修复与维修养护，形成“生态治理 — 产业发展 — 收益反哺生态”的闭环循环，实现河湖保护与绿色发展的深度融合。

一举多赢：实现生态、经济、社会效益协同提升

此次项目的实施，将为东方红水库带来多重效益：一方面，水库库容将有效恢复，防洪、灌溉能力显著提升，区域水生态环境持续改善；另一方面，预计将带动有机肥料、盐碱地改良、建筑骨料等关联产业产值超2亿元，直接创造近200个就业岗位，带动周边群众增收。通过这一实践，黑龙江省真正实现了“让绿水青山成为金山银山”，达成河湖保护治理与经济社会发展的双赢局面。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网国际栏目编辑/王霞