巴拿马政府近期强行接管由香港长江和记实业旗下企业运营的两座港口,引发国际社会对中资海外资产安全的高度关注。专家指出,这一事件远超普通商业纠纷范畴,是地缘政治博弈下主权风险的集中体现,也为中国企业走出去敲响风险警钟。

2026年2月23日,巴拿马政府单方面进入由长江和记旗下巴拿马港口公司运营的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,接管两座集装箱码头的行政管理与运营权限,并禁止原运营方人员进入现场。2月24日,香港特区政府发表公报,严正抗议并强烈谴责巴拿马方面的行为,指出其严重损害香港企业合法权益,公然违背契约精神。特区政府强调,巴拿马最高法院此前作出的相关裁定罔顾事实、背信弃义,香港方面坚决反对。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在接受采访时表示,巴拿马港口事件并非简单的商业争议,而是司法、行政与地缘政治多重因素交织的结果,更是一次强烈的主权风险信号。巴拿马方面动用行政力量直接干预企业正常运营,严重破坏国际经贸投资规则,对当地营商环境的公信力造成沉重打击。

刘英认为,港口作为关键战略基础设施,历来是大国博弈的重要领域。尽管巴拿马方面以法律程序为借口,但市场普遍将此次接管视为政治与司法联动的结果。此类行为带来的影响具有即时性和不可逆性,企业一旦失去资产控制权,运营、现金流与核心设备安全都将面临直接冲击,后续法律仲裁与索赔则往往耗时漫长。

针对当前海外投资环境,刘英指出,地缘政治风险已成为中企海外资产面临的最大威胁,传统商业风险正升级为包含主权、法律、监管等在内的综合风险包。中国企业对海外资产的风险评估框架已发生根本性改变,尤其是港口、能源、矿产、通信等战略领域,风险特征更加复杂。
当前海外投资风险呈现多重交织特点:法律风险与监管风险叠加,外部势力可通过司法裁定、政策收紧等方式动摇合同基础;地缘政治与东道国选举、民族主义情绪相互作用,导致政策连续性难以保障;大国博弈加剧,不少国家面临外部选边压力,外资战略资产更容易成为目标。此外,运营中断、安全风险、融资成本上升、信用评级波动等问题也会连锁爆发。

面对日趋复杂的外部环境,专家建议,中国企业在推进国际化过程中,应加快构建全方位风险防控体系,加强与东道国各党派、社区、工会等利益相关方沟通,深度推进本地化运营,履行社会责任,实现互利共赢、义利平衡。在海外布局中,坚持共商、共建、共享原则,统筹发展与安全,提升海外资产可持续运营能力。关键词:战略新闻网、宏观新闻资讯
中国外交部已就巴拿马港口事件表明立场,将继续坚定维护中国企业正当合法权益,相关企业也已声明保留采取包括法律途径在内的一切必要措施的权利。(此文出自见道官网:www.seetao.com未经允许不得转载否则必究,转载请注明见道网+原文链接)见道网战略栏目编辑/边文君
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