越南全国34个省市同步启动、落成或通车234个基建项目,总投资超过3400万亿越南盾,折合人民币约9100亿元。这一轮集中动作背后,是越南对基建拉动经济的强烈诉求。根据越共十四大规划,2026至2030年间越南需实现每年两位数的国内生产总值增长,而2025年其经济增速已达8.02%。基建被越南视为未来经济发展的核心引擎,但这场热潮也暴露出资金与人才两大短板,为出海东南亚的中国企业打开了新的机会窗口。

电力交通短板倒逼投资提速
越南基建提速的核心动因来自内外双重压力。从内部看,电力供给已成为制造业扩张的明显掣肘。越南电力结构中水电占比达23.4%,受极端天气影响明显。2025年夏季,越南北部因干旱出现近30%的电力缺口,工业区轮流限电,外资工厂被迫减产,直接损失约14亿美元。同时,电网存在南北输电能力不足的问题,线路损耗率超过10%,是发达国家的两倍以上。
交通效率偏低、港口吞吐能力有限、数字基础设施滞后等问题,也让越南的产业升级面临天花板。从外部看,越南高度依赖外贸,2025年进出口增速均超过16%,但美国对越南贸易顺差日益敏感,关税压力上升,同时孟加拉国等低成本制造国的竞争也在分流订单。在此背景下,基建投资成为既补短板又托底经济的最直接手段。

南北高铁与五大领域全面铺开
越南自2021年越共十三大起,就将基建列为三大战略突破口之一。为避免项目推进缓慢、部门协调不力等老问题,越南政府专门成立了由总理挂帅的国家级重点交通工程指导委员会。在具体布局上,越南围绕公路、航空、铁路、海运、内河航道五大交通领域同步发力。其中,老街至河内至海防铁路一期总投资近83亿美元,将北部边境贸易、首都经济圈与最大港口连为一体。
新富至保禄高速公路服务于南部高地与经济核心区的物流通道。最受瞩目的南北高铁全长1545公里,从河内延伸至胡志明市,穿越20个省市,总投资约600亿美元。这一项目一旦落地,不仅将实现交通升级,还将重塑越南的国家空间结构。完善的高速和铁路网络将降低物流成本、提升企业运营效率,而稳定的电力和高效的港口将吸引电子、半导体等高端制造业外资入驻。关键词:东南亚新闻网、制造业基建、铁路基建、高速公路基建

资金人才缺口成中企突破口
越南的基建大潮面临两大现实难题。资金方面,有机构预测到2040年越南基础设施投资需求将超过6000亿美元,资金缺口达数千亿美元。越南虽推出政府与社会资本合作模式吸引社会资本,并放宽外资准入,2025年生效的新版投资法下放了审批权、简化了流程,但国内存在核心基建自主主导的声音,使越南在关键项目上对外资态度谨慎,陷入了需要资金又不敢过度依赖外资的困境。
同时,公共投资拨付效率偏低,不少预算资金难以转化为实际工程进度。人才方面,越南在电力能源、数字基建、轨道交通等领域均面临专业人才不足的问题。以核电为例,宁顺核电站项目重启后,全国核工程背景人才不足500人,而两座核电站正常运行需要2400名熟练工程师。中国在高铁、电网、港口建设等领域拥有成熟的技术、丰富的项目经验和完整的产业链,工程机械、水泥钢铁等配套产品具备竞争力,中企的技术输出、人才合作与培训,有望精准对接越南的基建需求,成为出海东南亚的新增长点。(此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究,转载请注明见道网+原文链接)见道网东南亚栏目编辑/高雪
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