国家能源局2026年7月10日发布《能源领域节能降碳行动计划（2026—2028年）》，系统部署能源产供储销用全链条节能降碳工作，目标是到2028年非化石能源消费比重年均提升约1个百分点，达到现行能效标杆水平的煤电产能比例力争提高15个百分点，建成一批零碳低碳煤炭矿区和油区，支持建成一批零碳园区。

行动方案从供给侧和消费侧双向发力。供给侧针对电力、煤炭、油气三大行业分别提出具体措施：电力领域将稳妥关停30万千瓦级及以下老旧煤电机组，推动60万千瓦级机组超临界跨代升级，支持CCUS改造使度电碳排放降低10%左右；煤炭领域推进智能化开采与清洁洗选，鼓励矿区就地开发利用光伏、风电；油气领域提升勘探开发电气化率，在鄂尔多斯、渤海湾等盆地布局二氧化碳驱油封存项目。

消费侧重点推进工业、交通、建筑等领域非化石能源替代。交通领域明确推动新能源重卡规模化应用，建设快充为主的城市公共充电网络，率先对节假日利用率超40%的充电设施实施大功率改造；算力等新兴产业与绿色电力协同发展，推动算电协同运行。政策机制层面，行动计划提出推动核电纳入绿电绿证体系，建立绿证和绿电消费标准体系，推动绿证标准与国际对接。（此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究，转载请注明见道网+原文链接）见道网视频栏目编辑/程丽婷