2020年2月23日，国新办举行的国企改革发展情况新闻发布会上，国务院国资委主任郝鹏透露的2021年中央企业经营目标。中央企业的2021年的经营目标是“两利四率”。即净利润、利润总额增速要高于国民经济的增速，营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率都要有明显提高，同时还要保持资产负债率的稳健可控。

据介绍，围绕这一目标，2020年国资委将在优化布局等多方面进一步发力攻坚，加大战略性重组和专业化整合。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，下一步，国务院国资委将聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，支持中央企业按照市场化原则，采取重组整合等多种途径，加快国有资本的布局优化和结构调整。

主要有几个方面的考虑：

• 一是推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业领域集中，加大对国防军工、能源资源粮食供应、骨干网络、新型基础设施等领域的投入。

• 二是补齐产业链供应链短板，提升供应链保障能力和产业体系抗冲击能力。

• 三是推动创新资源的整合协同，加快突破一批行业共性技术和关键核心技术。

• 四是切实解决部分央企之间的产品相似、资源分散、重复建设等问题，形成资源合力。

数据显示，“十三五”时期，国有资本布局优化和结构调整加快推进，先后完成了12组24家中央企业的重组，新组建和接收了5家企业，中央企业数量从“十二五”末的106家调整到目前的97家。

“总的来看，重组的成效非常明显。”彭华岗认为，首先有力推动了资源向优势企业和主业企业集中，促进了相关行业、产业的高质量发展。其次有力解决了同质化竞争、重复建设问题，提升了中央企业的资源配置效率。此外，切实增强了企业的市场竞争力，在国际标准、行业规则制定上的话语权和影响力不断提升。

2020年11月，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》。会议指出，要坚持问题导向，针对当前国有经济布局结构存在的问题，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持有所为、有所不为，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，调整存量结构，优化增量投向，更好把国有企业做强做优做大，坚决防止国有资产流失，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

郝鹏表示，2021年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，要确保完成总任务的70%以上。他强调，要在优化布局、狠抓创新上进一步发力攻坚。加大前瞻性战略性新兴产业等领域的布局力度，加大战略性重组和专业化整合，持续推动非主业、非优势“两非”和低效、无效资产“两资”的退出。加大激励创新力度，在关键技术上取得新突破。（转载请注明见道网 www.seetao.com ）见道网战略栏目编辑/黄利军