俄罗斯国内有关机构强调，俄罗斯应当在全球石油需求可能持续减少的大背景下实施新版的2035年前石油行业发展总体规划，最好推迟北极开发以打造最易开采的油田。在俄政府批准这份规划的前夕，国家杜马（议会下院）14日向石油行业人士介绍了有关工作重点。这份规划的主旨是：在能源过渡的背景下，应当售出一切还能出售的东西。

国家杜马能源委员会主席帕维尔·扎瓦利内说：“世界范围内的能源过渡不仅已经开始，还在全速推进。”全世界2020年新增的热力发电装机容量为40吉瓦，而同期新增的可再生能源发电装机容量为150吉瓦。他表示，再过30年，俄罗斯的石油就没人要了。他提醒说：“石油公司正在从只做石油的公司转变为能源公司。因此，世界许多银行都不再为石油项目提供融资。”

世界能源的碳氢化合物属性将至少持续到2035年。这意味着俄罗斯还有时间进行行业调整并改变经济方向。调整的目标是让现有储量和资源实现最大限度的货币化。扎瓦利内解释说：“把所有的东西开采出来并卖掉……我们的任务是把开采出来的东西变成货币，并及时把石油和天然气出口换回的资金投入即将增长的经济方向。我们的（石油）公司将变得越来越像能源公司而不是石油公司。”

新版石油行业发展总体规划提出，石油需求的顶峰将在2030至2035年之前出现。新冠肺炎大流行对此起到了助推作用，它对全球石油消费的负面影响可能持续到2023至2024年。规划草案指出：“石油行业过去25年来的长期粗放增长已接近自然潜力的枯竭。”此外，欧盟可能在2025年后对碳氢化合物进口实行跨境碳管制。因此，俄罗斯石油行业要为世界石油市场进入长期萧条或需求下降状态做好准备。这既会加剧争夺销售市场的国际竞争，也会降低石油工业的投资吸引力。

规划草案预计，俄罗斯可能在未来探明更多石油储量。平均而言，探明的石油储量应当是石油开采量的1.2倍。草案称：“为了在2035年前将石油开采量保持在稳定水平，需要在2021至2035年期间将石油储量扩大到104亿吨以上。”俄石油储量的主要增长地区仍将是西西伯利亚、勒拿-通古斯卡、里海沿岸、季曼-伯朝拉和伏尔加-乌拉尔这几大油气聚集带。此外，对大陆架油气田的开发也将带来更多的储量增长。

截至目前，俄罗斯以对国内已探明的达到开采条件的百分之六十石油储量进行了研究。这部分储量共计172亿吨，开采其中的36%至64%仍能带来利润。新油田对石油总产量的贡献份额将继续扩大。俄联邦能源部石油和天然气加工司司长安东·鲁布佐夫14日在国家杜马能源委员会发表讲话时说，新油田产量所占份额在2025年前将达到21%至25%，到2035年将扩大到34%至43%。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏