作为阿根廷重要的通勤铁路,圣马丁线承载着沿线民众日常出行需求,其电气化改造规划跨越百年,历经多次合作尝试与多轮招标推进,最终宣告彻底终止。线路后续所有升级改造工作,均与当地铁路运营公司私有化进程深度绑定,阿根廷城市铁路基建升级步伐被迫停滞。
百年改造屡遭波折
圣马丁线电气化构想始于20世纪初,改造之路坎坷不断。上世纪80年代,阿根廷与苏联开启合作改造项目,最终因苏联解体及国内恶性通胀无奈终止。90年代线路私有化后,特许经营商也未兑现升级改造承诺。
2017年,美洲开发银行为该项目批复4亿美元专项贷款。2021年,中企牵头联合体拿下项目预授标,后续却被否决,招标正式撤销。2022年项目拆分重启招标,仅西门子交通联合体参与投标。2024年阿根廷政府挪用专项铁路贷款,2025年受融资缩减影响,剩余招标工作全部取消。

当地交通部坦言,项目原本可提升客运质量、缩短出行时长、增强运营可靠性并降低排放,但目前无国际融资支撑,国库资金也无力承接工程。此前唯一进入招标阶段的雷蒂罗至皮拉尔段轨道信号更新工程同步作废。该段线路全长56公里,原计划更新轨道、道岔、信号及制动系统,采用标准化钢轨与无缝长轨,配套建设车辆检修库、加长站台、新增股道,改造后线路运力可提升至原有三倍,电气化制式将对标当地罗卡线标准。
线路设施老化严重
官方审计报告显示,圣马丁线63.84%的轨道处于一般或较差状态,远超当地城市铁路38%的平均老化水平。老旧机车、破损轨道、频发的道岔与信号故障,导致线路列车延误、取消班次情况逐年增多。
2024年5月帕勒莫路段事故,彻底暴露线路设施的安全隐患。事故后阿根廷宣布铁路进入两年紧急状态,后续又再度延期两年。监管部门调查表明,信号设备遭破坏、电缆被盗引发系统失灵,叠加人工操作失误,是事故发生的核心原因。

尽管铁路紧急状态持续生效,但改造资金长期短缺,相关部门只能开展零散修缮工程。当地铁路基建公司仅推进总站轨道更新、局部信号改造、轨枕采购等基础工作,运营公司负责围栏、车站及车辆简易整备,无法实现系统性升级改造。
私有化改造阻力尚存
阿根廷政府明确,圣马丁线结构性电气化改造,将纳入铁路运营公司私有化框架,由私人资本出资建设。当地升级后的大型投资激励制度,已将铁路基础设施、线路电气化纳入扶持范围,虽主打货运铁路,但政策可覆盖客运线路,为资本入局提供政策支撑。关键词:铁路改造、项目终止、私有化转型

不过私有化改造落地难度极大,市场参与意愿不足。有意参与铁路私有化的企业,明确拒绝承担新车采购的高额成本,要求政府先完成老旧车辆更新。在国家财政紧张的背景下,政企诉求难以匹配,圣马丁线电气化改造短期难以落地,线路升级仍存极大不确定性。(此文出自见道官网www.seetao.com未经允许不得转载否则必究,转载请注明见道网+原文链接)见道网基建栏目编辑/黄佳丽
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