8月，深圳经济特区成立40周年的各种“观点花边”甚嚣尘上，深圳人也由于“深份证”而被刷爆朋友圈，深圳用40年的时间打了一场经济进攻战，正在逐步走向世界经济的中心。

中国的西北和东南在历史的命运中一直互换角色，如今东南经济之热与西北经济之凉形成强烈反差，让胡焕庸线的南北差异越来越大。西北就像一只孤独的狼，东南望孔雀飞成了必然。

战略是行走在刀尖上的哲学。河西走廊稳，则西北无忧。稳住西北，才可以放心经略东南，中华民族才无后顾之忧。河西走廊，始终是左右中国历史的胜负手。可经济的腋窝下却是荒草一片，亟需重新审视，给予养分，释放出新的生命力。

40年以来，特区之特就在于是“一只特立独行的猪”，会思考的猪，开放的猪。1979年4月30日，邓小平提出创建经济特区。1980年3月24日，中共中央命名“经济特区”。1980年8月26日，中国正式设立经济特区，第五届全国人大常委会第15次会议决定，批准国务院提出的决定在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省厦门建立经济特区。目前又新增了重庆的两江新区、舟山新区和上海的浦东新区等，其实质含义都是经济特区类型。当年改革开放，就是搞了试点划特区，让步子更快一点，思想更解放一点，在自由的秩序下建立了市场经济。

说白了，邓公创建经济特区的思想，就是推动中国这只雄鸡经济飞起来的九个法则，即猫论法则、姓谁法则、实验法则、窗口法则、开放法则、外向法则、多样法则、借鉴法则、带动法则。

可西北偏北的甘肃，乃至河西走廊，经济如何破“珍珑棋局”呢？

张掖是河西走廊的中点

河西走廊经济带的开发必须有一个战略焦点，以这个点为圆心辐射带动周边。

自从“一带一路”战略提出以来，甘肃以及河西走廊的重要战略价值再度被审视。河西走廊东西长约1000公里，是中国陆上的”马六甲海峡“，其最窄处，又在张掖。如果说，狭长的河西走廊，是中原通向新疆以及中亚的咽喉要道，那么，张掖又扼住了河西走廊的咽喉。如果没有河西走廊和张掖，那么中国将失去战略回旋空间。

张掖，东西长465公里，占走廊近二分之一，南北宽140公里，两侧为山地，中间是平原，像极一条狭长廊道。甘肃形状像一只杠铃，两头宽中间窄，张掖就在最窄的中间把手位置。张掖南部是青藏高原的北缘祁连山，北部跨过台黎山、龙甫山就是巴丹吉林沙漠，这里是青藏高原与蒙古高原的缓冲地带。

张掖在行政区划上，介于青海与内蒙之间，西北接甘肃面积最大的酒泉市，东南接甘肃省金昌市和武威市。还是古代河西四郡之一，名字源于汉武帝刘彻，取“断匈奴之臂，张中国之掖（腋）”之意。

在丝绸之路上，乃至在整个中国的历史中，张掖的角色一直都是主角。经略西域，离不开河西走廊，离不开张掖。

现在的张掖，有120多万人口，不及人口稠密省份的一些县。但张掖很大，土地面积多达4万平方公里。据公开资料显示，张掖现有耕地380.6万亩，只占全市土地总面积的6.44%。这意味着，张掖还有相当数量的土地没有被充分利用。

根据任正非先生发明的“灰度哲学”来考量河西走廊，张掖正好是灰度的，既是东的，又是西的，这个“中点”好似太极中的那个“S”，具有辩证的关系。换句话说，张掖的“中点效应”如果能发挥好，就会带动整合河西走廊这个狭长地带的跨越式发展。

既然是金张掖，“金中点”，就要把这个场景做到极致，头拱地，死磕到底，让国内国际人拥有一个新的认知焦点，思想、资源、人才等全部涌现，让丝绸之路的辉煌重现。

金张掖的认知升维

在河西的官场中，通行着一种谚语：“金张掖、银武威、铜山丹、铁高台”。梁新民在《武威史地综述》中引《中国水利百科全书·水利卷》云：“‘金张掖’、‘银武威’的美称，始于明代，源于水利。”而“银武威”之名，其文字最早见于范长江的《中国的西北角》一书，书中说“银武威不容乐观”。

可见，“金张掖”、“银武威”之说名气较大，经常在著作和媒体上被广泛使用，人们也口口相传，成为美谈。

尽管我们经常使用“金张掖”、“银武威”这种说法，但它们得名之由来，却众说纷纭，莫衷一是，究其原因，主要在于史书中缺乏明确的记载。那么，“金张掖”、“银武威”之说是怎么来的呢？

搜集资料发现有好几种说法：有关于贪官在“张掖捞了金砣砣，武威又捞银砣砣，干脆就叫郭砣砣”，从此，有了“金张掖”、“银武威”之说；

还有互文的修辞手法说、地理五行学说，也有气候差异说，把“银甘州”和“金凉州”互换。

更有河西学院历史文化与旅游学院谢继忠教授撰写的《浅谈“金张掖”、“银武威”的由来》一文的考证。该文用历史、经济与民俗的的角度对此进行了合理的推理和解释。该文的出发点和灵感来自清代甘肃巡抚元展成于乾隆六年正月二十二日（1741年3月9日）给皇帝写的一道奏折，奏折之说。根据奏折缴纳赋税，张掖属‘金’等的土地比武威多；武威属‘银’等的土地，数量更大一些；张掖缴纳的赋税多于武威，由此便衍生出了“金张掖”、“银武威”的说法。

不管是那种说法，张掖土地虽然不像江南或东北等地，处处肥沃，但也不是人们想象中那么贫瘠。祁连山的雪水，汇聚成中国内陆第二大河——黑水河，流经张掖全境，形成了一个个绿洲。也迎合了中国传统的“水生金”的文化理念。

不可忽视的是，黑水河，有一个更广为人知的名字，弱水。“弱水三千，只取一瓢饮。”这里的弱水，就是黑水河。因为有了黑水河，水生金，张掖水草丰茂、商业繁荣、文化昌盛，所以张掖有了“金张掖”的美誉。

事实上，这金水真的让张掖崛起了吗？民营企业作为经济腾飞的中坚力量，是否缺席？试想，全国那么多民营企业，头部的500强也是十分难进的。在2019年的中国民营企业500强中，从各区域分布情况看，全国有28个省份（包含新疆建设兵团）有民营企业入围500强，浙江、江苏、广东、山东入围数量位列前四位，分别为96家、90家、58家和52家。仍有四个省份上交了白卷。而令人惊奇的是，它们不是草原的内蒙或是沙漠的新疆，而是甘肃、青海、西藏和云南这四家。

甘肃为什么交白卷？

思想的力量不容小觑。在这里，政府的有形之手伸得太长，基本上经济的发展还停留在“找市长”上，并没有在“找市场”上突破。有些企业的依赖性太强，做项目就是为了让领导观摩，总觉得领导能够点赞的，能给予政策上扶持的就能获得更好。这样的思想观念，恰恰是民营企业发展的战略大忌。可以分析一下，以华为作为榜首的企业，它们之所以能够活下来，活下去，时时刻刻是以客户为中心“磨好豆腐给娘吃”，并不是“磨好豆腐给官吃”。这种观念一日不砍，就是把民营企业送上西天的“定时炸弹”。

然而，金张掖在观念上是有所突破的。比如甘肃作家陈玉福先生，写了《西凉马超》一书，为了宣传武威，与政府商谈将其IP升华为影视作品，武威方面的观念就滞后，拒绝了这样一个机会。相反，张掖欢迎陈玉福先生将这个IP渗透到张掖，并迅速上马。

可以看出，认知永远是一个地区经济发展的边界，边界多大，经济增长极多快。张掖政府方面的自我革命正在大刀阔斧，这是一个区域经济发展的关键力量和美学属性。故，有了这样的推动力，张掖申请成为经济特区定能成为新的经济“火种”。

显然，经济特区美学的本质是道法自然，经济特区哲学的本质是以人为本！

设立特区的意义

从经济效率上来说，当年邓公改革设立经济特区，凯恩斯主义很少，哈耶克主义偏多，发挥了自由主义。傻子瓜子就是一个典型的例子。这也是高层思想市场达到顶峰的表现。

经济学家张维迎认为：中国的改革，过去30多年的改革，可以说就是一个观念的突破，一个理念的变革。邓小平发现改革是因为他不再相信计划经济能给中国带来富强，他更相信企业家精神、更相信市场的力量，所以从1978年开始，中国逐步走向了市场化的这样一个道路。同样，未来我们的改革能不能真正的顺利进行，我想并不仅仅取决于我们现在谈的最多的所谓既得利益的阻挠。我们必须承认，既得利益是改革的重大阻力，但是在我看来，可能更大的阻力恰恰是人们的观念，是人们的理念。

不可否认，既得利益的阻扰，永远是发展的重要动力。

张掖虽然少雨，但由于海拔较高，日照时间长，昼夜温差大，农产品不仅产量高，且口感好。苹果、葡萄、枣子、枸杞等，都品质优良。张掖的蔬菜，远销粤港澳大湾区。有张掖朋友说，有些宁夏菜心、宁夏枸杞，其实都是出自张掖，只是挂了宁夏的牌子。

被遗忘的金张掖，虽然好物很多，但确实知之者不多，这是缺乏品牌理念和传播战略所致。

在经济建设上，张掖深度融入“一带一路”行列，“张掖制造”手机出口到印度、中亚、非洲等国家和地区，中新南向通道张掖农产品国际专列常态化运行，首列“金张掖”号中欧货运班列开行，成为全省面向东南亚、中亚地区出口鲜活农产品最多的地区。

2018年，张掖市自营进出口总额1.87亿元，是1997年的564倍；出口供货22亿元，是2004年的258倍。与华为公司、东软集团、陕西海升、航天九院、中铁集团、中冶集团、瞻望集团、甘肃建投等大型企业集团的合作取得实质性进展，一批战略投资者落户张掖，有效扩大了投资和就业，激活了经济。

2020来了1—7月，张掖市规模以上工业增加值同比增长12.5%，位居全省第2位。张掖的经济呈现出了良好的发展势头。“五一”期间，张掖市共接待游客43.73万人次，实现旅游综合总收入2.44亿元。5月4日，七彩丹霞旅游情况在央视新闻联播《美丽中国》播出。张掖正在打开自己的各种页面。

这么多年，张掖已奠定了一个基础，在节骨眼上也该到经济突围的时候，问题在于如何下好这盘战略大棋。

邓小平之后，喀什作为最西部的重镇，周围和6个国家接壤，地理条件优越，很适合建立经济特区，于2010年成为国家第七个经济特区。

可是甘肃呢，虽然兰州新区有经济特区的部分功能，可是周围没有城市群，这是一个最大的缺陷。张掖却并不是一个“孤岛”，有着一定的向心力特征，这块“磁铁”有着设立经济特区的绝对性优势。

设立特区的战略维度

过去，提到经济，土地、资源、资本等成为一个必不可少的思考维度。如今，这些元素都可以装在场景当中，以“本土真实性”为起点，场景成为新的经济思考维度。根据《场景：空间品质如何塑造社会生活》一书的观点，场景，正在重新定义城市经济、居住生活、公共政策等。

比如以不倒翁小姐姐为爆点的西安大唐不夜城这个新场景（超级物种），2019年1—11月，共接待游客1.2亿人次。66天接待1700万人次，春节接待387.27万人次，央媒报道800余次，微博阅读量超7亿次，抖音播放量过4亿次。这就是场景的人格逻辑、体验逻辑和势能逻辑带来的流量池。

如此，场景成为经济的新动力，场景是城市的新语言。城市要想进化成独角兽就得有新语言——场景。吾认为从以下几点设计场景，推动张掖经济特区的编辑和订阅：

其一，打造综合性大学。大学之大在于大师，并非建筑之大，面积之大。大学是一个城市温度的主要计量表，比如西安交通大学至于西安，武汉大学至于武汉等等。在河西学院基础上升级打造“西北经济贸易大学”或“甘肃文化传媒大学”以奠定经济特区的位置，充分为经济提供思想理论基础。可借鉴北京大学国家发展研究院以及西湖大学等办学模式，集中社会力量办学。

其二，打造一条金融街区。对于民营企业，发展做强最头疼的就是资本的问题，建立金融街区支持和解决民营企业融资难问题。甘肃建投公司在甘州区已经开发了一条“丝路金街”，如果升级改造为金融街区，注入新鲜血液，可集中民间资本的运用，势必对张掖中小企业融资难问题很好地破解。

其三，打造第六产业小镇。通过把第一、第二产业、第三产业整合，形成食品工业小镇。将盛产的小麦、玉米、水稻、豆类、油料、瓜果、蔬菜整合形成品牌化向全国输送。比如金花寨小米已在全国有了很强的知名度，这归功于有一个出色的营销团队。在甘肃这样一个地方有品牌意识，已是难能可贵，关键是要把这种品牌力氛围能够进一步扩大，影响周边的诸多品牌同步发展，形成国内国际影响力，这是当下的命题所在。鉴于“菜篮子”“米袋子”“果盘子”的优势，打造一批如正大集团、新希望那样的“超级物种”，推动经济之发展。

其四，打造世界园艺博览会。公元609年，隋王朝的十万大军会同文武百官和后宫嫔妃，跟隋炀帝一起浩浩荡荡地渡过黄河，向祁连山进发。吐谷浑望风披靡，归降的归降，逃窜的逃窜，西征的第一个目的达成，隋炀帝开始推进另一个更大的计划——召开“万国博览会”，并亲自主持和西域诸国的贸易会盟。参照西安的经验通过节会的渗透，把张掖的园林深爱属性进一步扩大，营造良好的氛围。再加上“世博故里”的标签，打造世博园，与丹霞形成呼应，成为新的旅游流量池。

其五，打造音乐小镇或音乐博物馆。在北凉时期，张掖在歌舞声乐方面似乎也非常有天赋。他们把从佛国龟兹传来的音乐与本地乐舞融汇改编，创造出众多新的花样，其中最出名的“秦汉伎”，一传入中原，就被宫廷选定为国乐。到了隋唐时期，甘州和凉州的音乐成为深受人们追捧的流行乐，一首叫《波罗门曲》的佛曲，传进唐朝的皇宫，经唐玄宗润色后，就成了白居易《长恨歌》里提到的“霓裳羽衣曲”。后来，流传甚广的教坊曲《甘州》又慢慢衍生出词牌《八声甘州》，但无论是婉约派柳永所填的“对潇潇暮雨洒江天，一番洗清秋”，还是豪放派苏东坡的“有情风万里卷潮来，无情送潮归”，都还带着边塞所特有的辽远与壮阔。音乐场景的设置，让张掖七彩丹霞的靓丽下赋予新的动感，让张掖更加有内涵，成为一头“特立独行的猪”，吸引国内、国际人的眼球。

众所周知，城市侧翼战是心尖上的哲学。基于以上几个维度唯一的场景战，新场景的延伸，定能让张掖成为西部的一块经济“策源地”，成为名副其实的经济上的“张国臂腋”。同时，对青海西宁的经济带动作用也是空前的，是具有战略意义的。

总之，张掖是否会成为一个“夜明珠”缩短人们的心智认知扭矩，形成河西走廊这条金项链上的一颗“明珠”，乃至“心灵的地标”，关键在于有百年的战略思考，并是否把邓公的实验法则、窗口法则、开放法则、外向法则、多样法则、借鉴法则、带动法则发挥到极致。特别要用写小说的架构，柏拉图式的构想，把沉睡许久的张掖唤成超级景象，多年以后，将其推到榜首，成为一个崭新的“烫金封面”。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网工程栏目编辑/贺玉婷