2021年3月3日，伊朗《经济世界报》头版发表伊朗前常驻联合国粮农组织代表（大使衔）穆罕默德·侯赛因·艾玛迪的署名文章《伟大减贫行动的密码——7.7亿中国人如何摆脱贫困》，盛赞中国脱贫攻坚战取得全面胜利。

中国脱贫目标

在中国春节后并正值中国共产党成立100周年之际，中国正式宣布彻底消除了贫困。中国不仅是世界上第一个提前十年完成联合国可持续发展目标第一阶段(SDG1)的国家，而且是人类历史上第一个成功使超过14亿人口摆脱贫穷和饥饿的国家。在过去40年中，社会主义中国使本国7.7亿人口摆脱了贫困，并以此成为世界上为减贫做出最大贡献的国家。中国7.7亿人口摆脱贫困，意味着通过中国政府的行动，世界仅在过去的40年中就有70％的贫困人口走出了贫困。但是出于种种原因，这一新闻在伊朗国内外媒体上报道较少，也未得到分析人士的关注。或许揭示这一重要行动所隐含的维度，可以反映出中国治国理政的理论基础和治理方式，这对（伊朗）行政决策者也是有利的。中国在这一成就中所使用的方法和取得的成果可总结如下：

中国实行的政策

这项历史性行动不是短期的人道主义或慈善活动，而是被包括在全面、可持续发展的框架内，同时实现了减贫和全面经济增长。与世界上其他国家（无论是发达国家还是发展中国家）相比，这体现出中国政府在处理贫困问题时的成功治理模式和协调能力。

中国扶贫工作的最后阶段始于8年前，精准确定了832个县、12.8万个村庄和近1亿人口作为工作对象，从而通过区域规划和有关部门的协同使绝对贫困减少至零，较2030年的目标提前10年实现联合国可持续发展计划。中国扶贫工作的最后一年恰逢新冠肺炎疫情，抗击疫情为中国政府增加了巨额财政负担。尽管资金受限，但中国所有扶贫目标和计划均顺利实现。

中国扶贫成果

仅在中国扶贫工作的最后阶段，平均每年就有超过1000万的人口摆脱绝对贫困。贫困地区的经济和社会状况发生了巨大变化。所有符合贫困标准的群体都衣食无忧，并得到了免费教育、基本医疗、住房安全和饮用水等保障。随着生活和生产水平的提高，他们的人均纯收入从2015年的2982元（450美元）增加到2020年的10740元（1550美元），因此得以彻底摆脱贫困。同时，（他们的）基础设施服务也得到了保障，790万户家庭、2568万贫困人口房屋进行了翻新，修葺或新建了110万公里的农村公路，增加了3.5万公里的铁路里程。贫困农村地区的电力供应达到99％，光纤和4G接入率超过98％。

中国扶贫工作的理论和方法自成体系

从意识形态上讲，正如在中国国家主席习近平在中国共产党成立100周年之际所说，贫困不是社会主义。如有的地区长期处于贫困之中，贫困人口的状况长期得不到改变，人民生活水平长期没有改善，就无法体现出中国特色社会主义制度和理论的优越性。在治理和方法论上讲，扶贫工作全面包括了综合和长期的发展计划：一是改善民生，二是取得生产基础设施，三是在市场上获取附加价值，以供长期受益。正如习近平主席所说，农村发展是中华民族伟大复兴的重要任务。必须在扩大扶贫成果的同时通过乡村振兴来巩固脱贫基础，增强扶贫效果。习主席同样重视扶贫中的人文与生态问题，他在中共党代会上的讲话中曾说，在改善农村环境的同时，应使农民过上有尊严和幸福的生活。

国家的意志、领导人和执政党的决心发挥了关键作用。在过去的8年中，中共的总书记习近平赴14个极度贫困地区考察50多次，并仔细调研当地情况。为推行扶贫计划，中国中西部的22个省的负责人与中央政府订下了扶贫承诺。记录显示，仅在过去的8年中，大约有1800人在参与扶贫工作时牺牲。中国媒体还定期和广泛地征求地方官员和民众对扶贫计划及其优缺点的看法。

最后，中国政府和中国共产党努力将扶贫成就展现为中国国家治理体系成功的象征。正如中国国家主席习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上感谢扶贫工作者时所说的那样，中国扶贫的全面胜利充分证明，中国共产党是引领中国人民发展和进步的最可靠力量。或许西方媒体不愿报道这一新闻的原因就在于此。此外，中国向贫困国家和一些非洲的最不发达国家介绍了减贫的成功模式，作为这些国家脱贫和乡村发展的样板。习近平主席表示，中国在扩大国际合作和履行国际责任的同时，将尽可能为发展中国家提供帮助，助力全球减贫。中国在这一领域的成就不仅属于中国，也属于世界，更为巩固人类命运共同体作出了有意义的贡献。（转载请注明见道网 www.seetao.com ）见道网工程栏目编辑/邢文涛