2021年7月初,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在OPEC内部出人意料的分歧令海湾地区的许多人和那些在国外观望的人感到震惊。 石油生产水平的争议暂时冻结了该集团为市场制定计划的能力,导致原油价格上涨。但长期关注该地区的专家表示,这并不是阿拉伯邻国与长期亲密盟友之间第一次出现紧张局势,也可能不会是最后一次。
阿联酋政治学教授阿卜杜勒哈莱克·阿卜杜拉 (Abdulkhaleq Abdulla) 告诉见道网:“这里发生的事情是该地区两个最大的经济体的竞争。”而且随着沙特阿拉伯想要改革其经济、私有化等,它们之间必然会存在冲突。“我认为,两个最大的阿拉伯经济体之间的竞争才刚刚开始,而且在未来的日子里冲突肯定会加剧。” 阿卜杜拉说。
利益冲突
利雅得和阿布扎比之间的战略联盟在世界舞台上越来越活跃,这在许多领域都很明显。它通常与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和他的阿联酋同行穆罕默德·本·扎耶德之间所谓的亲密关系——有些人甚至称之为“兄弟情谊”有关。
但在欧佩克出现裂痕之前的近几个月里,利益冲突已经出现。2021年2月,沙特阿拉伯宣布,其政府将在2024年之前停止与地区总部不在沙特境内的任何国际公司开展业务。此举被广泛认为是针对中东目前的总部枢纽迪拜。
阿联酋2020年宣布与以色列达成正常化协议,成为第一个这样做的海湾国家,而沙特阿拉伯迄今为止公开拒绝这样做。与此同时,沙特阿拉伯一直在与竞争对手逊尼派力量土耳其进行初步和解,由于安卡拉支持阿联酋领导人认为是威胁的伊斯兰意识形态,阿联酋与土耳其关系紧张。
两个海湾大国在也门的战争中有着一些不同的利益,尽管他们站在同一边,沙特支持一个不受阿联酋信任的伊斯兰政党,而阿布扎比支持与利雅得目标不一致的分离主义部落。阿联酋于2019年缩减了在也门的军事活动,而利雅得仍将卷入冲突。华盛顿阿拉伯海湾国家研究所高级常驻学者侯赛因·伊比什(Hussein Ibish)表示:人们普遍认为,阿联酋和沙特阿拉伯的世界观和利益实际上无法区分——阿联酋在某种程度上是沙特阿拉伯的附属物或附属物。
经济后果
2021年7月初,沙特阿拉伯取消了对在自由区生产或与以色列制造商有关联的商品的优惠关税,这也被视为对阿联酋的直接打击,阿联酋是该地区的自由区中心。此举之后,一波又一波的爱国沙特人通过推特发起了一场抵制阿联酋商品的运动。
尽管按进口额计算,阿联酋是沙特阿拉伯的第二大贸易伙伴,但还是出现了这种情况。“这个想法曾经是创建一个海湾合作委员会市场,但现在人们意识到沙特阿拉伯和阿联酋的优先事项非常不同。”沙特国家银行高级经济学家阿米尔汗在2021年7月份说:“这项规定正在为这些政治分歧的骨子上添油加醋。”
沙特与阿联酋与2021年7月份达成了欧佩克协议,沙特和阿联酋能源部长相互称赞,并对石油生产国集团的工作表示赞赏。尽管如此,经济竞争——在石油生产国的回报极不稳定的时候不会很快消失。 伦敦皇家联合服务研究所海湾事务研究员托比亚斯博克说:“我们正在走出这场大流行,世界上每个国家都需要找到一种经济复苏的方法。” “但对于海湾君主制国家,尤其是阿布扎比和沙特阿拉伯来说,情况更加复杂,因为他们还面临着找到一种方法来转变经济并摆脱对石油的依赖的压力。”
在这种情况下,每个人,每个联盟都会照顾自己,所有真正的友谊和持续务实的结盟,在经济问题上,都会变质。对于阿联酋教授阿卜杜拉来说,“竞争太强了”,他无法描述两国之间正在发生的事情。“这可能是一场有控制、有管理、友好的比赛,”他告诉见道网。“或者它可能会失控,我们将在未来几个月和几年内看到它加剧。我们仍处于比赛的前五分钟。我们不知道它将如何发展,它可能对将两国联系在一起的政治问题产生一些影响,产生一些政治溢出效应。”(转载请注明见道网www.seetao.com)见道网工程栏目编辑/徐宁、设计/王霞
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