斯里兰卡一家中国公司成为拥有建设大型基础设施权利的首个外国投资者。不能不说该项目沉重打击了那些惯于抹黑中斯合作的人。政治反对派不太可能会对当前斯里兰卡政府与中国日益密切合作的进程产生影响。

中国港湾建设集团公司（China Harbour Engineering Corporation，简称CHEC）提供的科伦坡立交桥建设技术和财务条件中标。斯里兰卡内阁联合发言人、能源部长Udaya Gammanpila在新闻发布会上表示，这家中国公司已获得政府批准，将在三年内在科伦坡建造一条四车道的17公里立交桥。该公司将在接下来15年的时间内从高速公路运营中获利。据这位斯里兰卡部长称，这家中国公司将在18年后将立交桥移交给斯里兰卡政府。这位部长还指出，最短的项目完成期限以及最快的建设成本收回时间（约10亿美元）使中国的出价更具吸引力，不过没有透露其他投标人。

中国港湾建设集团公司将是第一家根据建造、运营、转让（BOT）合同在斯里兰卡拥有高速公路的外国公司。该公司的分公司是“港口城市科伦坡”（Port City Colombo ，简称Pvt）。它正在科伦坡建造一座港口城市。5月21日斯议会正式宣布这座城市为斯里兰卡第一个面向服务的经济特区。

新项目不仅有助于解决运输问题，还将带动大都市的经济发展，创造新的就业机会。然而批评政府的人则指责没有注重中国、印度和日本之间在本国的影响力的争夺。主要反对党代表之一萨马基·贾纳·巴拉维格亚（Samagi Jana Balawegaya）就持这种观点。

四川大学中国南亚研究中心副主任邱永辉研究员在接受采访时就中斯投资合作评论道，是在印度拒绝向斯里兰卡提供资助的情况下，中国提供了财政支持；况且斯里兰卡政府最近发布的详细财政文件表明，并不存在所谓的“债务陷阱”问题。

邱永辉专家说：“关于中国在斯里兰卡投资和影响力增加的问题并非今天才出现，不仅斯里兰卡反对派有提及，包括美国、日本在内的国家也在拿它说事。”

“斯里兰卡自内战以后经济问题日渐突出，从国家建设的角度来看非常需要外国的投资和支持。早期的一些港口及其它建设项目，斯里兰卡是向印度寻求帮助。但是印度可能基于各种原因没有支持斯里兰卡，随后中方才前去参与投资。这一点也是斯里兰卡政府反复向外界和印度说明的。在斯里兰卡的发展过程中，中国发挥了非常积极的作用，并且长期受到当地政府的欢迎。只是由于斯里兰卡政府的更迭，时常会导致党派在台下持一种观点，上台后在需要发展经济时又改口持另外一种观点。不过基于长远发展考虑，斯里兰卡实际上非常需要中国的投资和经贸合作，这也是其最重要的一个问题。”

“国际上在关于一带一路合作，包括中方在斯里兰卡的一些项目上，一直存在所谓债务陷阱的指责声音。不久前斯里兰卡政府已经明确公开了详细的财务文件，表明债务是没有任何问题的。所以在这一议题上，我认为答案也是很清楚的。”

邱永辉专家强调，斯里兰卡邀请中国在科伦坡建设高速公路，是因为它需要社会经济和基础设施的发展。

她接着说：“此次斯里兰卡政府的新决策是沿着既定的斯里兰卡发展经济合作、稳定民生的路线前进，体现了现任斯里兰卡领导人更加具有经济头脑。可以说在这方面很多决策并不取决于中国的意愿，而是取决于斯里兰卡经济社会民生发展的需要。特别是在当前疫情下，中斯之间还可以将合作领域拓宽，比如公共医疗和其他涉及民生的领域。目前解决斯里兰卡基本的民生和经济需要是第一步，未来两国合作发展的潜力还会更大。”

近几个月来，在经济不景气的情况下，中国向斯里兰卡提供了重要的金融支持。 斯里兰卡从中国国家开发银行获得了5亿美元的贷款。此外总部位于北京的亚洲基础设施投资银行还向科伦坡提供了1.8亿美元的贷款。 中斯货币互换协议（相当于15亿美元）将帮助斯里兰卡避免从国际贷款人那里借入新的美元。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网战略栏目编辑/许生鹏